Em 7 de maio de 2025, Índia e Rússia iniciaram negociações formais para ampliar sua cooperação nos setores de energia nuclear civil e cibersegurança conforme comunicado conjunto emitido pelo Ministério de Relações Exteriores da Índia (Ministry of External Affairs, 2025) e pela Embaixada da Rússia em Nova Délhi.
Esse movimento ocorreu em meio à crise desencadeada pela “Operação Sindoor” — ofensiva militar indiana após o atentado em Pahalgam (22/04/2025), seguida por ataques cibernéticos coordenados que comprometeram 75% das redes governamentais.
A resposta indiana incluiu tanto a revisão de sua Lei de Responsabilidade Civil por Danos Nucleares (Civil Liability for Nuclear Damage Act, 2010) quanto a promulgação de uma nova Política Nacional de Ciberdefesa, publicada em 2 de maio pelo Ministry of Electronics and Information Technology (MeitY). No campo nuclear, as alterações visam mitigar barreiras jurídicas à entrada de capital e tecnologia estrangeira, especialmente para facilitar a expansão do complexo de Kudankulam — projeto emblemático de cooperação com a estatal russa Rosatom, cujas unidades 3 a 6 devem ser aceleradas conforme o protocolo bilateral assinado em julho de 2024 durante a cúpula em Moscou (World Nuclear News, 2024).
No âmbito cibernético, a nova política estabelece diretrizes técnicas e legais para a proteção de infraestruturas críticas e criação de capacidades autônomas de defesa digital. Nesse processo, foi assinado um memorando de entendimento entre o Indian Computer Emergency Response Team (CERT-In) e a empresa russa Cyberus Foundation, especializada em arquitetura de cibersegurança nacional. A fundação, liderada por Yury Maksimov, cofundador da Positive Technologies, destacou que Índia e Rússia compartilham uma trajetória digital análoga, especialmente na recusa de dependência tecnológica de plataformas norte-americanas e no desenvolvimento de sistemas de criptografia de Estado (The Economic Times, 2025).
Estão previstas ações conjuntas em inteligência artificial aplicada à detecção de ataques, além de protocolos de cooperação técnica entre agências de segurança cibernética de ambos os países (Cyberus, 2025). Trata-se de um desdobramento coerente com o discurso do presidente russo Vladimir Putin na Conferência de Segurança Internacional de Moscou (2024), quando enfatizou a necessidade de formação de “blocos tecnológicos soberanos” como antídoto à guerra híbrida promovida por redes transnacionais ocidentais.
O eixo indo-russo propõe uma agenda alternativa baseada em multipolaridade, segurança soberana e resiliência tecnológica. A institucionalização dessa cooperação, por meio de centros conjuntos de pesquisa e fóruns técnicos binacionais, projeta uma aliança duradoura, com impacto direto na governança global dos bens públicos digitais e energéticos.
A expectativa é que essa convergência se estenda para novas áreas como proteção de infraestruturas críticas, uso civil da energia nuclear em zonas remotas e desenvolvimento de redes criptográficas nacionais. Infere-se que a partir da consolidação desta agenda comum, é plausível projetar a incorporação da cooperação nuclear-cibernética indo-russa ao eixo estrutural do BRICS Pay — o sistema financeiro alternativo promovido pelo BRICS como mecanismo para escapar da dependência do SWIFT e do dólar estadunidense. O desenvolvimento de uma infraestrutura cibernética comum e protegida, alinhada à soberania energética compartilhada via Rosatom, poderá constituir o substrato para o fortalecimento de um sistema monetário digital descentralizado entre os países BRICS, integrado por blocos de confiança mútua em segurança da informação e proteção de dados sensíveis. Tal arranjo colocaria Índia e Rússia como parceiras de uma ordem econômica e normativa paralela, baseada em interoperabilidade jurídica, resiliência tecnológica e infraestrutura crítica compartilhada.
Referências:
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AUGUSTO, Victória Camargo de Aquino. Fronteiras e redes em conflito: a guerra cibernética indo-paquistanesa. LabGRIMA – Laboratório de Geopolítica, Relações Internacionais e Movimentos Antissistêmicos, Pelotas, 18 maio 2025. Disponível em: https://wp.ufpel.edu.br/labgrima/2025/05/18/fronteiras-e-redes-em-conflito-a-guerra-cibernetica-indo-paquistanesa-por-victoria-camargo-de-aquino-augusto/. Acesso em: 22 maio 2025.
SINGH, Sarita Chaganti. India plans to ease nuclear liability laws to attract foreign firms, sources say. Reuters, [S.l.], 18 abr. 2025. Disponível em: https://www.reuters.com/world/india/india-plans-ease-nuclear-liability-laws-attract-foreign-firms-sources-say-2025-04-18/. Acesso em: 23 maio 2025.
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ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ОДКБ и фонд Сайберус займутся повышением защищенности государств-членов организации в киберпространстве. Организация Договора о Коллективной Безопасности, Москва, 8 апр. 2025. Доступно на: https://en.odkb-csto.org/news/news_odkb/odkb-i-fond-sayberus-zaymutsya-povysheniem-zashchishchennosti-gosudarstv-chlenov-organizatsii-v-kibe/#loaded. Acesso em: 26 maio 2025.
CHAUDHURY, Dipanjan Roy. India and Russia can explore practical cooperation in cybersecurity. The Economic Times, [S.l.], 17 maio 2025. Disponível em: https://economictimes.indiatimes.com/news/india/india-and-russia-can-explore-practical-cooperation-in-cybersecurity/articleshow/121225937.cms. Acesso em: 26 maio 2025.
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ROY, Dipanjan. CERT-In se une à empresa de cibersegurança SISA para lançar programa de certificação em segurança de IA. The Indian Express, [S.l.], 24 set. 2024. Disponível em: https://indianexpress.com/article/cities/bangalore/certin-sisa-ai-cybersecurity-public-private-partnership-9584923/. Acesso em: 23 maio 2025.
* Victória Camargo De Aquino Augusto é pesquisadora no LabGRIMA.
