Na mais surpreendente disputa presidencial das últimas décadas, a vitória de Luiz Inácio Lula da Silva repercutiu internacionalmente como um fator impactante para os rumos da política internacional.
Na contramão das últimas tendências registradas nos pleitos sul-americanos, a reeleição do presidente brasileiro quebrou com uma sequência de vitórias das oposições de direita e extrema-direita em nível regional, fenômeno que eleva ainda mais as incertezas sobre as transformações no panorama geopolítico da América do Sul desde o fim da onda azul na década passada.
Enquanto boa parte dos olhos dos brasileiros e de outros interessados ao redor do mundo esteve centrada na reação dos EUA acerca do resultado das urnas, aspecto que se tornou ainda mais relevante diante das declarações do derrotado Flávio Bolsonaro sobre fraude eleitoral e da sua decisão de fugir do país, as reações de diferentes chefes de Estado e Governo de países vizinhos sobre os acontecimentos políticos no Brasil constituem um importante ingrediente sobre o presente e o futuro das relações de Brasília com o entorno continental.
Em meio aos ambíguos sinais dados por Donald Trump acerca da sua avaliação do pleito brasileiro e do constrangedor silêncio de Javier Millei sobre o resultado, acompanhado da participação ou conivência da Casa Rosada com o plano do ex-candidato do PL de ir para os EUA, boa parte das lideranças regionais cumprimentaram o presidente eleito, demonstrando certa disposição em manter uma boa relação com o Brasil (G1, 2026).
Do Paraguai, Santiago Peña saudou o povo brasileiro pela grande jornada democrática e Lula pela vitória em 25 de outubro, reafirmando a importância de uma agenda comum entre os dois países nos campos da integração e do desenvolvimento. José Antonio Kast, presidente do Chile, defendeu o fortalecimento das relações entre Santiago e Brasília, indicando a integração econômica e o combate ao crime organizado como dois temas prioritários. Keiko Fujimori e Daniel Noboa também apontaram para uma agenda colaborativa em temas estratégicos, incluindo segurança e defesa.
Até mesmo Abellardo de la Espriella, declaradamente apoiador de Flávio Bolsonaro, demonstrou respeito ao resultado eleitoral e demonstrou interesse em manter a cooperação entre os dois países, sem que seus interesses comuns fossem sobrepostos diante das diferenças ideológicas.
A primeira vista, tais declarações podem parecer meras ações protocolares diante da tradição de não-ingerência e respeito à soberania dos povos, princípios que, ao menos em teoria, regem o exercício da chamada diplomacia tradicional. No entanto, essa movimentação parece superar os ritos da cordialidade das chancelarias. Ainda no mês de outubro de 2026, a jornalista Janaína Figueiredo chamou a atenção para o relativo isolamento de Javier Millei na adoção de uma abordagem demasiadamente anti-Lula. Na contramão do presidente argentino, outras lideranças da região vêm adotando uma postura muito mais pragmática e colaborativa diante do Brasil, reconhecendo a sua importância no cenário sul-americano e até mesmo mundial. Essa posição coexiste com as tendências de alinhamento estratégico ao governo Trump, demonstradas por boa parte desses mesmos governos a partir da adoção de iniciativas como o “Escudo das Américas” e outras ações que são vistas com desconfiança por parte de Brasília.
É nesse cenário aparentemente contraditório que emerge a possibilidade de uma concertação política entre o maior país da região e boa parte do conjunto de Estados vizinhos, que hoje seguem geopoliticamente um caminho diferente daquele escolhido por Brasília. Não se trata de tentar reviver os tempos áureos da integração regional nos anos 2000, quando as tentativas de neutralização de conflitos entre uma maioria de centro-esquerda e uma minoria de direita convergiram com a produção de iniciativas autonomistas e maximalistas como a UNASUL.
Como observado nos últimos quatro anos, o ambiente de incerteza política vivida pela América do Sul diante das oscilações provocadas pelas urnas ou por outros fenômenos relacionados à mudança político-institucional em nível doméstico se tornou um fator de constrangimento diante dos objetivos de recuperação do regionalismo em suas mais diferentes dimensões. Somam-se a isso as consequências da aplicação da própria Doutrina “Donroe” no espaço regional, tendo como característica a tentativa de retomada de uma relativa centralidade dos EUA a partir do conceito de política hemisférica, noção marginalizada desde os fracassos envolvendo as negociações da ALCA nos anos 1990.
Desse ponto de vista, falar em uma acomodação entre o Brasil e a maioria dos atores que compõem o seu entorno significa compreender o potencial de articulação do próprio governo Lula diante de seus pares sul-americanos. Também nos últimos quatro anos, é possível extrair experiências que, em maior ou menor medida, credenciam tal posição.
Foi por meio de Lula que Nicolás Maduro retornou à cena política regional em 2023, em uma nova reconfiguração do chamado Encontro de Brasília, movimentação que contrastava com quase uma década de convulsão política regional provocada pelas controvérsias sobre o governo venezuelano. Também se deve ao presidente brasileiro a demonstração de certa capacidade de interagir com mudanças radicais em países vizinhos, tais como a ascensão do próprio Kast no Chile ou o retorno da direita pela via eleitoral na Bolívia.
No primeiro caso, o outrora conhecido como “Bolsonaro chileno” minimizou as antigas relações estabelecidas com o clã de extrema-direita e reforçou um olhar pragmático diante do Brasil. Contrariando a postura do governo brasileiro por ocasião de sua eleição no ano passado, Kast já anunciou que virá a posse de Lula em 2027. Já no contexto das relações com a Bolívia, as relações com o governo de Rodrigo Paz demonstram bom nível de maturidade institucional, combinando desde o apoio brasileiro no contexto da crise política e social por ocasião dos protestos ocorridos no início desse ano até a existência de negociações envolvendo investimentos em logística, infraestrutura e energia entre os dois países.
É equivocado afirmar que a vitória de Lula representa um freio ao avanço conservador na América do Sul. Como venho falando desde as primeiras vitórias eleitorais da centro-esquerda e da esquerda no contexto da crise da onda azul, o subcontinente parece longe de registrar o nascimento de um novo ciclo político sólido (Santos, 2026).
Na condição de sintoma e, ao mesmo tempo, alternativa nesse cenário, a possibilidade de coexistência entre o Brasil e seus vizinhos se torna uma espécie de consolidação de um caminho trilhado a partir das incertezas regionais e sistêmicas. Se os brasileiros deram à Lula a oportunidade de reforçar o seu nome na História nacional ao se tornar o único presidente a vencer quatro eleições durante a era republicana, o desafiador cenário político regional lhe oferece a possibilidade de reforçar o seu papel enquanto estadista, construindo pontes em um contexto de divisões e carência de projetos estratégicos autonomistas.
Referências:
G1. Esquerda X direita: veja como está o MAPA da América do Sul após a reeleição de Lula. G1: O Portal de Notícias da Globo, 26 out. 2026. Disponível em: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2026/10/26/esquerda-x-direita-veja-mapa-america-do-sul-reeleicao-lula.ghtml. Acesso em: 30 out. 2026.
FIGUEIREDO, Janaína. Milei está isolado na América Latina na disputa com Lula. Uol Notícias, 20 ago. 2026. Disponível em: https://noticias.uol.com.br/colunas/janaina-figueiredo/2026/08/20/a-direita-latino-americana-esta-dividida-em-relacao-a-lula.htm. Acesso em: 30 out. 2026.
SANTOS, Mateus José da Silva. Política Externa em Tempos de Polarização: passado e presente da inserção internacional em tempos de múltiplas crises. Rio de Janeiro: CENEGRI Edições, 2026.
*Mateus Santos. Doutor em História pela Universidade Federal de Pelotas (UFPel). Membro-Pesquisador do Laboratório de Geopolítica, Relações Internacionais e Movimentos Antissistêmicos (LabGRIMA)
