El Proyecto adopta un enfoque de estudio de caso transnacional con Brasil y Colombia como estudios de caso. La investigación en el área se realizó principalmente como estudios de una sola nación (Ferreira y Abiko, 2019). Si bien estos estudios han hecho un importante aporte al escenario científico, existe una tendencia a generalizar los resultados y asumir que las herramientas y recursos son aplicables en diferentes contextos. Se necesita un enfoque transnacional para comprender la diversidad de experiencias basadas en ubicaciones de diferentes culturas, contextos sociales, procesos de gobernanza y planificación urbana. La investigación realiza un mapeo georeferenciado de la ubicación de los refugiados venezolanos en Brasil y Colombia y lo cruza con los datos de prevalencia de COVID-19 en un entorno GIS. Luego identifica tres comunidades específicas en cada uno de los países para realizar investigaciones urbanas más específicas que permitan la recopilación de datos primarios. La metodología se desarrolla en cuatro fases denominadas Paquetes de Trabajo, como se muestra a continuación:
PAQUETE DE TRABAJO 1 – Mapeo de la salud y el bienestar (etapa preliminar en desarrollo)
Este PT se centra en el desarrollo de la plataforma GIS. Para la construcción de esta plataforma utilizamos el software ArcGis Online. Este PT se divide en tres fases. Fase 1 – Mapeo GIS: identificamos dónde viven (temporal o permanentemente) refugiados venezolanos en Colombia y Brasil, las principales características de esta población (edad, sexo, discapacidad) y superponemos estos datos a los datos de contaminación por COVID-19 en areas urbanas. Estos datos se obtienen a través de fuentes de datos secundarios que ya hemos identificado como disponibles por autoridades locales y nacionales y organizaciones internacionales, incluida la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), la Organización Panamericana de la Salud (OPS), MSF (Médicos Sin Fronteras), OIM (Organización Internacional para las Migraciones), EIS (Servicio de Inteligencia Epidémica), OMS (Organización Mundial de la Salud), OBmigra (Portal de Inmigración Laboral), Caritas, Pastoral Care for Migrantes, Comité Nacional para Refugiados (CONARE), Centro de Estudios en Derecho y Políticas Migratorias y Refugiados (CEDPIR), DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística de Colombia), Migración Colombia, Centro de Estudios en Derecho Justicia y Sociedad y Consultoría en Derechos Humanos y Desplazamiento (CODHES). Fase 2 – Apoyo a la salud y el bienestar: El equipo de investigación realiza una encuesta sobre el apoyo urbano, de vivienda y de salud y bienestar social existente en cada país a nivel regional y estatal. Para eso, se utilizan datos que incluyen análisis de fotos obtenidas de Google Street View, ortofotografías y datos disponibles en agencias específicas de gobiernos estatales. La investigación incluirá datos objetivos como la disponibilidad de servicios y apoyo para la salud, el bienestar y la inclusión social, infraestructura urbana, condiciones de vivienda, transporte y movilidad, seguridad, nivel socioeconómico, empleo y educación. Los resultados de esta fase se integran en la plataforma GIS para proporcionar información objetiva sobre la salud y el bienestar de los refugiados que viven en la pandemia COVID-19. Fase 3: captura de la percepción de las personas clave: Se realizan entrevistas profesionales (N = 10 por país) con quienes administran el apoyo a los refugiados, incluidos el gobierno local y nacional, ONG, organizaciones comunitarias, agencias locales y organismos internacionales como ACNUR, Caritas, IOM y EIS. Estas entrevistas se realizan en línea a través de Google Meet u otra plataforma similar. El propósito de las entrevistas es explorar desafíos y oportunidades para la resiliencia en respuesta al COVID-19, respuestas institucionales específicas a la pandemia, barreras para aceptar intervenciones e identificar brechas en la prestación de servicios existentes. Toda la información obtenida en las tres fases de este Paquete de Trabajo se insertará en la plataforma GIS.
PAQUETE DE TRABAJO 2 – Mapeo de las respuestas de la comunidad (fase dependiente de financiamiento externo)
Este PT se enfoca en capturar las percepciones y experiencias de los refugiados sobre la salud y el bienestar en sus hogares y comunidades, en respuesta al COVID-19 y en el período pospandémico para el monitoreo continuo de la población. Se desarrollará una aplicación de teléfono celular, inicialmente llamada BondCommunities, para que pueda ayudar a capturar estas percepciones. Esta aplicación se desarrollará en plataformas Appy Pie con bajo costo de mantenimiento. Se seleccionarán tres comunidades en cada país para este paso de estudio (a partir de los resultados obtenidos en la plataforma GIS), que representan áreas con una alta densidad de refugiados venezolanos donde los casos de COVID-19 están más concentrados y donde los datos de PT1 revelaron aspectos sociales y áreas urbanas de vulnerabilidad en relación a brechas en salud y bienestar. Las comunidades de estudio de caso demostrarán diferencias en áreas urbanas en términos de: (1) personas que viven en comunidades/vecindarios formales, (2) personas que viven en asentamientos informales, como barrios marginales y periferias, (3) personas que viven en campamentos. refugiados o albergues. Se contactará a los refugiados a través de organizaciones, líderes comunitarios y personas clave en sus respectivas comunidades. Las entrevistas y los diarios fotográficos (N = 10 por comunidad en cada país) se planificarán a través de la aplicación para comprender y desarrollar estrategias para enfrentar y adaptar a las personas en respuesta al COVID-19 y sus experiencias de vida en la comunidad, proporcionando una comprensión de las rutinas diarias. durante la pandemia. Se hará énfasis en cómo estos grupos navegan por el acceso a servicios de salud y bienestar, mecanismos de afrontamiento, respuestas adaptativas y comportamientos en respuesta al COVID-19.
PAQUETE DE TRABAJO 3 – Plataforma GISMap integrada (fase dependiente de financiamiento externo)
Todos los datos recopilados en PT1 y PT2 se integrarán en la plataforma multinacional GIS. Los ‘Story Maps’ SIG de cada país que integran toda la información recopilada serán diseñados como una herramienta tecnológica interactiva para apoyar la toma de decisiones local y nacional y se puede acceder a ellos a través de la computadora y la aplicación móvil desarrollada en PT2. GIS ‘Story Maps’ es una herramienta tecnológica que combina mapas oficiales con texto narrativo, imágenes y contenido multimedia y, al mismo tiempo, combina una comprensión espacial y experimental de la salud, el bienestar y la resiliencia en las comunidades. La Plataforma GIS proporcionará una herramienta para que los administradores públicos dirijan el apoyo a la salud y el bienestar, con el objetivo de apoyar la resiliencia en respuesta al COVID-19.
PAQUETE DE TRABAJO 4 – Caja de herramientas para comunidades resilientes (fase dependiente de financiamiento externo)
Este PT desarrollará herramientas y recursos tecnológicos asociados, destinados a crear comunidades resilientes para apoyar a los refugiados venezolanos en Brasil y Colombia, para responder a la pandemia de COVID-19 y los desafíos futuros. Con base en los datos de la Plataforma GIS (PT3), se desarrollarán Foros Virtuales de Prácticas y Políticas Nacionales (FVNP), centrándose en la síntesis y prueba de los hallazgos de todo el proyecto. Los FVNP se llevarán a cabo desde la aplicación desarrollada en PT2 – BondCommunities app. La aplicación permitirá reuniones virtuales que abordarán específicamente cómo se puede apoyar a las comunidades en términos de apoyo a la salud y el bienestar durante períodos de pandemias. Este paso involucrará una FVNP Nacional en cada país (10 a 15 participantes por FVNP) con los principales actores, incluyendo: (i) gobierno local y nacional, organismos internacionales, formuladores de políticas públicas y quienes implementan políticas urbanas; (ii) el sector privado, (iii) organizaciones benéficas, (iv) grupos de refugiados, (v) y representantes de la sociedad civil. El énfasis aquí será explorar respuestas comunitarias e institucionales específicas al COVID-19, específicamente en términos de cómo las comunidades resilientes pueden estar preparadas para responder a la salud y el bienestar de los grupos de refugiados en esta y futuras pandemias. Los resultados de las FVNP producirán un Conjunto de Herramientas para Comunidades Resilientes que contiene una serie de recomendaciones y pautas sobre cómo los legisladores y los profesionales pueden brindar apoyo de salud y bienestar a los refugiados en caso de una pandemia.