{"id":6500,"date":"2026-06-05T17:59:31","date_gmt":"2026-06-05T20:59:31","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/pelotasmun\/?p=6500"},"modified":"2026-06-05T18:05:07","modified_gmt":"2026-06-05T21:05:07","slug":"conselho-de-paz-de-trump-e-a-onu-similaridades-diferencas-e-os-impactos-ao-multilateralismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/pelotasmun\/2026\/06\/05\/conselho-de-paz-de-trump-e-a-onu-similaridades-diferencas-e-os-impactos-ao-multilateralismo\/","title":{"rendered":"Conselho de Paz de Trump e a ONU: Similaridades, Diferen\u00e7as e os Impactos ao Multilateralismo"},"content":{"rendered":"

A conjuntura geopol\u00edtica do in\u00edcio de 2026 foi marcada por uma proposta controversa que abalou as estruturas da diplomacia tradicional: o lan\u00e7amento do chamado “Conselho da Paz” pelo presidente dos Estados Unidos, Donald Trump. Apresentada formalmente durante o F\u00f3rum Econ\u00f4mico Mundial em Davos, na Su\u00ed\u00e7a, a iniciativa surgiu sob a justificativa inicial de supervisionar e implementar um plano de reconstru\u00e7\u00e3o e desmilitariza\u00e7\u00e3o da Faixa de Gaza, ap\u00f3s os intensos conflitos na regi\u00e3o (BBC NEWS BRASIL, 2026; G1, 2026b). A proposta desponta em um momento de acentuada polariza\u00e7\u00e3o internacional, no qual as institui\u00e7\u00f5es multilaterais hist\u00f3ricas enfrentam severas press\u00f5es e questionamentos quanto \u00e0 sua efic\u00e1cia operacional.<\/span><\/p>\n

Embora o discurso oficial norte-americano sugira uma suposta colabora\u00e7\u00e3o com a comunidade internacional, o cen\u00e1rio de ades\u00e3o ao projeto revelou uma recep\u00e7\u00e3o global bastante fragmentada. A cerim\u00f4nia de lan\u00e7amento contou com a assinatura de 19 pa\u00edses, mesclando na\u00e7\u00f5es democr\u00e1ticas com aliados de Trump (a exemplo da Argentina de Javier Milei) e diversos regimes n\u00e3o democr\u00e1ticos (G1, 2026a). Notoriamente, o evento foi marcado pela aus\u00eancia das principais pot\u00eancias europeias e de aliados ocidentais tradicionais, al\u00e9m da hesita\u00e7\u00e3o inicial de atores importantes do Sul Global, como o Brasil, evidenciando que a iniciativa nasceu em meio a um expressivo ceticismo diplom\u00e1tico (CNN BRASIL, 2026; AG\u00caNCIA BRASIL, 2026).<\/span><\/p>\n

Figura 1 – <\/b>Trump ratifica o Conselho da Paz em 22 de janeiro de 2026 em Davos, Su\u00ed\u00e7a.\"\"<\/span><\/p>\n

Fonte:<\/b> REUTERS\/Denis Balibouse (2026).<\/span><\/p>\n

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O que \u00e9 esse conselho?<\/b><\/span><\/p>\n

O Conselho da Paz \u00e9 uma organiza\u00e7\u00e3o internacional desenhada pelo governo dos Estados Unidos que se prop\u00f5e a atuar na resolu\u00e7\u00e3o de conflitos e na reconstru\u00e7\u00e3o de territ\u00f3rios afetados por guerras, come\u00e7ando pelo Oriente M\u00e9dio. Esse conselho conta com os seguintes pa\u00edses: Argentina, Arm\u00eania, Azerbaij\u00e3o, Bahrein, Bulg\u00e1ria, El Salvador, Hungria, Indon\u00e9sia, Israel Jord\u00e2nia, Cazaquist\u00e3o, Kosovo, Marrocos, Mong\u00f3lia, Paquist\u00e3o, Paraguai, Catar, Ar\u00e1bia Saudita, Turquia, Emirados \u00c1rabes Unidos, Estados Unidos e Uzbequist\u00e3o (IHU, 2026).<\/span><\/p>\n

De acordo com as propostas apresentadas por lideran\u00e7as estadunidenses, como o assessor Jared Kushner, o escopo do projeto em Gaza vai muito al\u00e9m da ajuda humanit\u00e1ria tradicional, englobando vastos empreendimentos imobili\u00e1rios que incluem a constru\u00e7\u00e3o de arranha-c\u00e9us, resorts tur\u00edsticos e portos (G1, 2026a; G1, 2026b). Ademais, o pr\u00f3prio presidente norte-americano sinalizou que a atua\u00e7\u00e3o do grupo n\u00e3o se limitar\u00e1 \u00e0 quest\u00e3o palestina, podendo ser expandida globalmente para fazer “praticamente o que quiserem” ap\u00f3s sua consolida\u00e7\u00e3o (Gazeta do Povo, 2026).<\/span><\/p>\n

Estruturalmente, o Conselho apresenta um desenho institucional at\u00edpico para a diplomacia moderna. Donald Trump foi designado, estatutariamente, como l\u00edder vital\u00edcio da entidade, detendo exclusivamente o poder de veto sobre todas as decis\u00f5es (G1, 2026a). Al\u00e9m disso, a participa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua na c\u00fapula decis\u00f3ria est\u00e1 condicionada a uma alta contribui\u00e7\u00e3o financeira: os membros que desejarem ocupar um assento permanente no Conselho dever\u00e3o desembolsar a quantia de 1 bilh\u00e3o de d\u00f3lares, moldando o grupo nos moldes de um conselho corporativo fechado a investidores geopol\u00edticos (Ag\u00eancia P\u00fablica, 2026; IHU, 2026).<\/span><\/p>\n

Apesar de a ret\u00f3rica de lan\u00e7amento mencionar que a organiza\u00e7\u00e3o poder\u00e1 trabalhar conjuntamente com as Na\u00e7\u00f5es Unidas, o Conselho atua, na pr\u00e1tica, como uma entidade paralela e de certa forma concorrente. Ao agrupar pa\u00edses com base em alinhamentos geopol\u00edticos espec\u00edficos, capacidades financeiras e ao estabelecer uma governan\u00e7a altamente verticalizada, o \u00f3rg\u00e3o desvia dos f\u00f3runs tradicionais de delibera\u00e7\u00e3o. Essa estrutura instrumentaliza a pol\u00edtica externa voltada \u00e0 proje\u00e7\u00e3o de poder hegem\u00f4nico sob a premissa de um comit\u00ea de supervis\u00e3o de paz (G1, 2026c).<\/span><\/p>\n

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Diferen\u00e7as para a ONU<\/b><\/span><\/p>\n

As diverg\u00eancias estruturais e axiol\u00f3gicas entre o Conselho da Paz e a ONU s\u00e3o profundas, especialmente quando contrastadas com a Carta das Na\u00e7\u00f5es Unidas de 1945. A ONU fundamenta-se no princ\u00edpio da igualdade soberana de todos os seus membros, garantindo que, na Assembleia Geral, cada um dos 193 Estados possua direito a um voto, independentemente de seu Produto Int<\/span>erno Bruto ou poderio militar (ONU, 1945). Em franca oposi\u00e7\u00e3o, o Conselho de Trump institucionaliza uma assimetria formal ao cobrar o montante de 1 bilh\u00e3o de d\u00f3lares por um assento permanente, substituindo o ideal de representatividade democr\u00e1tica por uma barreira financeira que exclui quase sumariamente os pa\u00edses em desenvolvimento da tomada de grandes decis\u00f5es (IHU, 2026).<\/p>\n

No que tange ao processo decis\u00f3rio sobre paz e seguran\u00e7a, a discrep\u00e2ncia torna-se ainda mais aguda. O Conselho de Seguran\u00e7a da ONU, por desenho focado em equilibrar as for\u00e7as do p\u00f3s-Segunda Guerra Mundial, distribui seu poder de veto entre cinco membros permanentes de diferentes polos ideol\u00f3gicos e regionais (ONU, 1945). O Conselho da Paz, por sua vez, subverte o mecanismo de pesos e contrapesos ao repassar o poder de veto unicamente para as m\u00e3os de seu l\u00edder vital\u00edcio, abolindo a necessidade de constru\u00e7\u00e3o de consensos multilaterais e aproximando a governan\u00e7a internacional da administra\u00e7\u00e3o unilateral t\u00edpica de corpora\u00e7\u00f5es do setor privado (G1, 2026a).<\/span><\/p>\n

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Figura 2 –<\/b> Emblema oficial do Conselho de Paz \u00e0 esquerda e o Emblema da ONU \u00e0 direita. Destaca-se para os EUA centralizados na primeira imagem.<\/span>\"\"<\/p>\n

Fonte: <\/b>Poder 360 (2026).<\/span><\/p>\n

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H\u00e1 riscos para o Multilateralismo?<\/b><\/span><\/p>\n

A principal preocupa\u00e7\u00e3o suscitada pelo Conselho da Paz \u00e9 o risco de esvaziamento, ou at\u00e9 mesmo derroga\u00e7\u00e3o indireta, da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas. H\u00e1 o alerta de que a cria\u00e7\u00e3o de uma “ONU paralela” fragmenta a governan\u00e7a global, transferindo o foro leg\u00edtimo de negocia\u00e7\u00e3o e resolu\u00e7\u00e3o de conflitos para um grupo de acesso restrito (G1, 2026c; ICL NOT\u00cdCIAS, 2026). Esse esvaziamento amea\u00e7a desmantelar quase oitenta anos de constru\u00e7\u00e3o de tratados e normativas atreladas ao Direito Internacional, substituindo o debate coletivo por interven\u00e7\u00f5es tuteladas.<\/span><\/p>\n

Em segundo lugar, a mercantiliza\u00e7\u00e3o da diplomacia imposta pelo conselho representa um entrave severo \u00e0 inclus\u00e3o e \u00e0 equidade no sistema internacional. O modelo <\/span>pay-to-play<\/span><\/i>, pelo qual a influ\u00eancia pol\u00edtica cont\u00ednua \u00e9 adquirida monetariamente, marginaliza estruturalmente os pa\u00edses do Sul Global, que n\u00e3o disp\u00f5em dos aportes exigidos para se sentar \u00e0 mesa principal (Ag\u00eancia P\u00fablica, 2026). Consequente<\/span>mente, o multilateralismo moderno corre o grave risco de ser eclipsado por uma esp\u00e9cie de plutocracia global, na qual as resolu\u00e7\u00f5es sobre o futuro de na\u00e7\u00f5es inteiras passam a ser ditadas unicamente por quem pode financi\u00e1-las.<\/p>\n

Um terceiro fator de alerta diz respeito \u00e0 concentra\u00e7\u00e3o de poder na figura de um \u00fanico indiv\u00edduo, o que sinaliza uma inclina\u00e7\u00e3o antidemocr\u00e1tica no gerenciamento das rela\u00e7\u00f5es internacionais. Celso Amorim, assessor especial da presid\u00eancia do Brasil, classificou abertamente a proposta como uma tentativa de revoga\u00e7\u00e3o f\u00e1tica da ONU, destacando ser inaceit\u00e1vel que a reforma da governan\u00e7a global seja imposta por um pa\u00eds de forma unilateral (G1, 2026a; Ag\u00eancia Brasil, 2026). A arquitetura personalista da proposta fere o \u00e2mago da diplomacia cooperativa, estabelecendo um precedente que submete \u00e0 coletividade aos caprichos de l\u00edderes absolutistas na arena externa.<\/span><\/p>\n

Por fim, a pr\u00f3pria ess\u00eancia das solu\u00e7\u00f5es promovidas pelo novo conselho levanta questionamentos \u00e9ticos substanciais sobre o que se compreende por “paz”. Ao tratar a reconstru\u00e7\u00e3o de territ\u00f3rios devastados, como Gaza, com projetos de explora\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria de luxo e voca\u00e7\u00e3o tur\u00edstica sob forte inger\u00eancia corporativa estadunidense, a iniciativa transparece um vi\u00e9s predat\u00f3rio comercial disfar\u00e7ado de fomento humanit\u00e1rio (G1, 2026b). Essa mercantiliza\u00e7\u00e3o subordina direitos fundamentais tais como a autodetermina\u00e7\u00e3o dos povos \u00e0 l\u00f3gica do lucro, ferindo princ\u00edpios historicamente balizados por ag\u00eancias internacionais humanit\u00e1rias.<\/span><\/p>\n

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Figura 3 – <\/b>L\u00edderes mundiais na Ratifica\u00e7\u00e3o do Tratado.<\/span>\"\"<\/p>\n

Fonte: <\/b>SAUL LOEB \/ AFP (2026).<\/span><\/p>\n

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Considera\u00e7\u00f5es finais<\/b><\/span><\/p>\n

O Conselho da Paz proposto pelo governo Trump insere-se n\u00e3o como uma reforma construtiva para melhorar o sistema internacional, mas como um desafio frontal \u00e0 ordem global consubstanciada no p\u00f3s-1945. Ao fundir l\u00f3gicas corporativas com o pragmatismo da <\/span>Realpolitik<\/span><\/i>, o projeto promove uma vis\u00e3o profundamente excludente. As gritantes diferen\u00e7as em rela\u00e7\u00e3o aos ditames da Carta da ONU,\u00a0 notadamente a ado\u00e7\u00e3o do veto vital\u00edcio monopolizado e a estipula\u00e7\u00e3o de um “ped\u00e1gio” bilion\u00e1rio para assegurar relev\u00e2ncia na c\u00fapula, escancaram um movimento coordenado visando privatizar a diplomacia.<\/span><\/p>\n

A not\u00f3ria recusa das maiores pot\u00eancias europeias em aderir ao ato inaugural e a resist\u00eancia incisiva de expoentes do Sul Global reafirmam que boa parte da comunidade internacional rejeita iniciativas que maculem a igualdade soberana dos Estados. A preserva\u00e7\u00e3o da integridade do multilateralismo requer que eventuais reformas nas institui\u00e7\u00f5es que o comp\u00f5em aconte\u00e7am de modo plural, org\u00e2nico e regido pelas normas do Direito Internacional, de forma a n\u00e3o ceder a busca universal pela estabilidade global a projetos particulares de poder atrelados a interesses pecuni\u00e1rios de minorias privilegiadas.<\/span><\/p>\n

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Escrito Por:<\/b> Eduardo Grecco, <\/span>\u00a0Diretor de Press do PelotasMUN.<\/span><\/i><\/p>\n

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Refer\u00eancias<\/b><\/span><\/p>\n

AG\u00caNCIA BRASIL.<\/span> Trump quer criar ‘nova ONU’, diz Lula sobre Conselho de Paz.<\/b> 2026. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/politica\/noticia\/2026-01\/trump-quer-criar-nova-onu-diz-lula-sobre-conselho-de-paz<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

AG\u00caNCIA P\u00daBLICA.<\/span> Conselho da paz: mais uma fantasia de Trump.<\/b> 2026. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/apublica.org\/2026\/02\/conselho-da-paz-mais-uma-fantasia-de-trump\/<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

BBC NEWS BRASIL. <\/span>O que \u00e9 o ‘Conselho de Paz’ que Trump diz ter criado e por que ele preocupa?<\/b> 2026. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.bbc.com\/portuguese\/articles\/czd830ndn6do<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

CNN BRASIL. <\/span>Entenda o que \u00e9 o Conselho de Paz de Trump.<\/b> 2026. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.cnnbrasil.com.br\/internacional\/entenda-o-que-e-o-conselho-de-paz-de-trump\/<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

G1. Jornal Nacional: <\/span>Trump oficializa cria\u00e7\u00e3o de um ‘Conselho da Paz’ para reconstruir Faixa de Gaza.<\/b> YouTube, 23 jan. 2026a. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=sLcTnJzm7AY<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

G1. <\/span>Trump lan\u00e7a ‘Conselho da Paz’; entenda a proposta<\/b>. YouTube, 22 jan. 2026b. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=eNtMWXwHpP8<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

G1. <\/span>ONU paralela: por que o ‘Conselho da Paz’ lan\u00e7ado por Trump est\u00e1 gerando temor entre lideran\u00e7as mundiais. <\/b>2026c. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/g1.globo.com\/mundo\/noticia\/2026\/01\/22\/onu-paralela-por-que-o-conselho-da-paz-lancado-por-trump-esta-gerando-temor-entre-liderancas-mundiais.ghtml<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

GAZETA DO POVO. <\/span>Conselho da Paz “supervisionar\u00e1 a ONU no futuro”, diz Trump.<\/b> 2026. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/mundo\/conselho-da-paz-supervisionara-a-onu-no-futuro-diz-trump\/<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

ICL NOT\u00cdCIAS. <\/span>Conselho da Paz: inaceit\u00e1vel derroga\u00e7\u00e3o da ONU<\/b>. 2026. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/iclnoticias.com.br\/conselho-da-paz-inaceitavel-derrogacao-onu\/<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

IHU – INSTITUTO HUMANITAS UNISINOS. <\/span>O que \u00e9 o \u201cConselho da Paz\u201d que ser\u00e1 inaugurado amanh\u00e3 por Donald Trump, e quem participa dele. <\/b>2026. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.ihu.unisinos.br\/categorias\/662489-o-que-e-o-conselho-da-paz-que-sera-inaugurado-amanha-por-donald-trump-e-quem-participa-dele<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n

ORGANIZA\u00c7\u00c3O DAS NA\u00c7\u00d5ES UNIDAS (ONU). <\/span>Carta das Na\u00e7\u00f5es Unidas. <\/b>1945. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.oas.org\/dil\/port\/1945%20Carta%20das%20Na%C3%A7%C3%B5es%20Unidas.pdf<\/span><\/a>. Acesso em: 24 mar. 2026.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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