{"id":2605,"date":"2026-01-17T11:32:51","date_gmt":"2026-01-17T14:32:51","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/labgrima\/?p=2605"},"modified":"2026-01-17T11:32:51","modified_gmt":"2026-01-17T14:32:51","slug":"brasil-perspectivas-estrategicas-para-defesa-inovacao-e-soberania-tecnologica-por-victoria-camargo-de-aquino-augusto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/labgrima\/2026\/01\/17\/brasil-perspectivas-estrategicas-para-defesa-inovacao-e-soberania-tecnologica-por-victoria-camargo-de-aquino-augusto\/","title":{"rendered":"Brasil: perspectivas estrat\u00e9gicas para Defesa, inova\u00e7\u00e3o e soberania tecnol\u00f3gica por Vict\u00f3ria Camargo de Aquino Augusto"},"content":{"rendered":"

O Brasil avan\u00e7ou em sua agenda de defesa com a publica\u00e7\u00e3o, em 19 de novembro, do Decreto n\u00ba 12.725\/2025, por meio do qual se aprova a nova Pol\u00edtica Nacional de Defesa (PND), a Estrat\u00e9gia Nacional de Defesa (END) e o Livro Branco de Defesa Nacional (LBDN).<\/span><\/p>\n

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O Brasil avan\u00e7ou em sua agenda de defesa com a publica\u00e7\u00e3o, em 19 de novembro, do Decreto n\u00ba 12.725\/2025, por meio do qual se aprova a nova Pol\u00edtica Nacional de Defesa (PND), a Estrat\u00e9gia Nacional de Defesa (END) e o Livro Branco de Defesa Nacional (LBDN), os quais passam a orientar o planejamento diante de um cen\u00e1rio internacional marcado pela multipolaridade, pela evolu\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica acelerada e por amea\u00e7as emergentes, buscando-se, dessa forma, maior alinhamento entre defesa, diplomacia e desenvolvimento (BRASIL, 2025a). <\/span><\/p>\n

A PND, enquanto principal documento do setor, define os Objetivos Nacionais de Defesa com base na an\u00e1lise dos ambientes interno e externo, enfatizando que defesa e desenvolvimento constituem dimens\u00f5es interdependentes e, por conseguinte, devem integrar pol\u00edticas p\u00fablicas mais amplas, fomentando, ademais, a participa\u00e7\u00e3o social. Outrossim, o Entorno Estrat\u00e9gico permanece como \u00e1rea priorit\u00e1ria, abrangendo a Am\u00e9rica do Sul, o Atl\u00e2ntico Sul, os pa\u00edses africanos lindeiros, o espa\u00e7o a\u00e9reo sobrejacente ao territ\u00f3rio nacional e a Ant\u00e1rtica. (BRASIL, 2025b; REVISTA F\u00d3RUM, 2025).<\/span><\/p>\n

A revis\u00e3o e atualiza\u00e7\u00e3o da PND, da END e do Livro Branco de Defesa Nacional (LBDN) foram conduzidas sob a dire\u00e7\u00e3o institucional do Minist\u00e9rio da Defesa, mediante a constitui\u00e7\u00e3o de Grupo de Trabalho Interministerial, ao qual competiu a sistematiza\u00e7\u00e3o de contribui\u00e7\u00f5es oriundas da comunidade acad\u00eamica e de entidades especializadas. A PND estabelece oito objetivos estruturantes, quais sejam: <\/span>garantir soberania, patrim\u00f4nio e integridade territorial; assegurar capacidade compat\u00edvel com a estatura geopol\u00edtica do pa\u00eds; promover desenvolvimento tecnol\u00f3gico e produtivo; preservar coes\u00e3o e direitos constitucionais; proteger cidad\u00e3os no exterior; ampliar o envolvimento social nos temas de defesa; contribuir para estabilidade regional e paz internacional; e fortalecer a proje\u00e7\u00e3o global do Brasil\u00a0 (BRASIL, 2025a).<\/span><\/p>\n

O presente projeto nacional visa consolidar o Brasil como polo internacional de excel\u00eancia em intelig\u00eancia artificial (IA), mediante a forma\u00e7\u00e3o qualificada de profissionais em todos os n\u00edveis educacionais, de modo a tornar o Pa\u00eds refer\u00eancia na difus\u00e3o e utiliza\u00e7\u00e3o da IA, especialmente para na\u00e7\u00f5es em desenvolvimento. Nesse contexto, pretende-se reverter o fluxo de \u201cfuga de c\u00e9rebros\u201d, estabelecendo um ambiente prop\u00edcio \u00e0 atra\u00e7\u00e3o e reten\u00e7\u00e3o de talentos. Com o lan\u00e7amento da Nova Ind\u00fastria Brasil (NIB), em 2024, estruturada em seis miss\u00f5es de desenvolvimento industrial, a IA passou a integrar a Miss\u00e3o 4, voltada \u00e0 transforma\u00e7\u00e3o digital da ind\u00fastria, atuando ainda como vetor catalisador do avan\u00e7o tecnol\u00f3gico nos demais setores contemplados pela iniciativa.<\/span><\/p>\n

Denota-se que o Brasil apresenta elevado potencial na economia de dados e disp\u00f5e de ecossistema de inova\u00e7\u00e3o em expans\u00e3o, evidenciado pela capta\u00e7\u00e3o de US$ 17,6 bilh\u00f5es por startups nacionais entre 2019 e 2023, <\/span>equivalentes a 30% das Deep Techs latino-americanas, das quais 16% s\u00e3o voltadas \u00e0 IA (<\/strong>Google for Startups, 2024). Observa-se, ainda, expressiva conectividade: 91% das empresas possuem acesso \u00e0 Internet por fibra \u00f3ptica e 85% da popula\u00e7\u00e3o conta com cobertura 5G. Todavia, persistem obst\u00e1culos de ordem estrutural, tanto na apropria\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios da economia de dados quanto na ado\u00e7\u00e3o massiva de IA, considerando que o Pa\u00eds ocupa apenas a 13\u00aa posi\u00e7\u00e3o mundial em n\u00famero de data centers (168 unidades), frente aos mais de 5.000 existentes nos Estados Unidos. Igualmente, apenas 13% das empresas utilizam IA, especialmente em setores tradicionais como agricultura e manufatura. Embora os investimentos nacionais em IA estejam em crescimento, permanecem inferiores aos dos pa\u00edses l\u00edderes, e o Pa\u00eds carece de cadeia produtiva consolidada (ABES, 2024; Cetic.br, 2023c).<\/span><\/p>\n

No \u00e2mbito do <\/span>Desenvolvimento de IA para Ciberseguran\u00e7a no Governo, prev\u00ea-se a cria\u00e7\u00e3o de sistemas de IA destinados a aprimorar a detec\u00e7\u00e3o e a resposta a incidentes de seguran\u00e7a cibern\u00e9tica. O desafio consiste em ampliar a capacidade de resposta a ataques cibern\u00e9ticos por meio do uso de ferramentas de IA. As metas estabelecem a capacita\u00e7\u00e3o das equipes dos \u00f3rg\u00e3os setoriais do Sistema de Administra\u00e7\u00e3o dos Recursos de Tecnologia da Informa\u00e7\u00e3o (Sisp) at\u00e9 2026, bem como a implanta\u00e7\u00e3o de m\u00f3dulos de detec\u00e7\u00e3o e resposta a amea\u00e7as em 100% dos \u00f3rg\u00e3os setoriais at\u00e9 2027. Entre os impactos esperados est\u00e3o o aumento da capacidade de an\u00e1lise r\u00e1pida de grandes quantidades de dados, a identifica\u00e7\u00e3o de comportamentos anormais e a detec\u00e7\u00e3o de atividades maliciosas. <\/span>Os recursos previstos para o per\u00edodo 2024-2028 somam R$ 72 milh\u00f5es, a cargo do MGI e do Gabinete de Seguran\u00e7a Institucional (GSI) da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica.<\/p>\n

O Brasil disp\u00f5e de base inicial de capacidade de processamento de alta performance para o desenvolvimento de IA. Essa infraestrutura abrange os seis supercomputadores da Petrobras, notadamente o P\u00e9gaso, com 42 PFlop\/s, o mais potente da Am\u00e9rica Latina e o 56\u00ba no ranking mundial. Todos os computadores da empresa figuram entre os 100 mais eficientes segundo o ranking Green500 (TOP500, 2024). Outrossim, o Pa\u00eds conta com o supercomputador Santos Dumont do Laborat\u00f3rio Nacional de Computa\u00e7\u00e3o Cient\u00edfica (LNCC), cuja capacidade combinada atinge 5,1 PFlop\/s, al\u00e9m de outros dois supercomputadores situados entre os 300 mais potentes do mundo (TOP500, 2024). O Sistema Nacional de Processamento de Alto Desempenho (Sinapad) fornece infraestrutura computacional para ensino e pesquisa, totalizando aproximadamente 6,2 PFlop\/s. Paralelamente, o Pa\u00eds conta com centros de excel\u00eancia em pesquisa de IA, especialmente em S\u00e3o Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro, bem como com o Portal Brasileiro de Dados Abertos, que disponibiliza mais de 13 mil bases de 264 organiza\u00e7\u00f5es (Brasil, 2025).<\/span><\/p>\n

Diante desse cen\u00e1rio, projeta-se que o Brasil se torne l\u00edder global em ado\u00e7\u00e3o e desenvolvimento de IA para inova\u00e7\u00e3o empresarial, refer\u00eancia em setores como <\/span>agricultura de precis\u00e3o, ind\u00fastria 4.0 e servi\u00e7os financeiros, consolidando-se ainda como polo global de data centers mediante aproveitamento de suas vantagens competitivas <\/span>com \u00eanfase priorit\u00e1ria na afirma\u00e7\u00e3o da soberania digital e na redu\u00e7\u00e3o gradual da depend\u00eancia de provedores estrangeiros, em correla\u00e7\u00e3o com as iniciativas estrat\u00e9gicas do BRICS orientadas \u00e0 coopera\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica, ao fortalecimento de infraestruturas digitais aut\u00f4nomas e ao desenvolvimento soberano de tecnologias avan\u00e7adas.<\/span><\/p>\n

Refer\u00eancias:<\/p>\n

BRASIL. Presid\u00eancia da Rep\u00fablica.<\/b> Governo do Brasil aprova nova Pol\u00edtica Nacional de Defesa, Estrat\u00e9gia Nacional de Defesa e Livro Branco de Defesa Nacional. Bras\u00edlia: Planalto, 19 nov. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.gov.br\/planalto\/pt-br\/acompanhe-o-planalto\/noticias\/2025\/11\/governo-do-brasil-aprova-nova-politica-e-estrategia-de-defesa-nacional<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

BRASIL. Minist\u00e9rio da Defesa.<\/b> Pol\u00edtica e Estrat\u00e9gia Nacional de Defesa e o LBDN s\u00e3o aprovadas. Bras\u00edlia: Minist\u00e9rio da Defesa, 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.gov.br\/defesa\/pt-br\/centrais-de-conteudo\/noticias\/politica-e-estrategia-nacional-de-defesa-e-o-lbdn-sao-aprovadas<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

REVISTA F\u00d3RUM.<\/b> Nova doutrina militar brasileira coloca pot\u00eancias dos BRICS no centro do debate de defesa. 27 nov. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/revistaforum.com.br\/global\/2025\/11\/27\/nova-doutrina-militar-brasileira-coloca-potncias-dos-brics-no-centro-do-debate-de-defesa-193061.html<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

CYBERPEACE INSTITUTE.<\/b> Nexus cyberattacks and disinformation<\/span><\/i>. [S.l.]: CyberPeace Institute, 2024. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/cyberpeaceinstitute.org\/nexus-cyberattacks-and-disinformation\/<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

CYBERPEACE INSTITUTE.<\/b> Understanding Nexus operations: Where Cyberattacks and Disinformation converge<\/span><\/i>. [S.l.]: CyberPeace Institute, 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/cyberpeaceinstitute.org\/news\/understanding-nexus-operations-where-cyberattacks-and-disinformation-converge\/<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Vict\u00f3ria Camargo de Aquino Augusto \u00e9 pesquisadora do LabGRIMA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Brasil avan\u00e7ou em sua agenda de defesa com a publica\u00e7\u00e3o, em 19 de novembro, do Decreto n\u00ba 12.725\/2025, por meio do qual se aprova a nova Pol\u00edtica Nacional de Defesa (PND), a Estrat\u00e9gia Nacional de Defesa (END) e o Livro Branco de Defesa Nacional (LBDN).<\/p>

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