{"id":2304,"date":"2025-07-06T18:00:19","date_gmt":"2025-07-06T21:00:19","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/labgrima\/?p=2304"},"modified":"2025-07-06T16:07:00","modified_gmt":"2025-07-06T19:07:00","slug":"ausencia-da-china-fragiliza-cupula-do-brics-mas-abre-espaco-para-maior-protagonismo-do-brasil-por-glauco-winkel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/labgrima\/2025\/07\/06\/ausencia-da-china-fragiliza-cupula-do-brics-mas-abre-espaco-para-maior-protagonismo-do-brasil-por-glauco-winkel\/","title":{"rendered":"Aus\u00eancia da China fragiliza c\u00fapula do BRICS, mas abre espa\u00e7o para maior protagonismo do Brasil por Glauco Winkel"},"content":{"rendered":"

A 17\u00aa C\u00fapula do BRICS, que come\u00e7a nos dias 6 e 7 de julho de 2025, no Rio de Janeiro, enfrenta desafios significativos decorrentes de aus\u00eancias de peso, que fragilizam o encontro e alteram a din\u00e2mica tradicional do bloco. <\/span><\/p>\n

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Os presidentes da China (Xi Jinping), R\u00fassia (Vladimir Putin) e Ir\u00e3 (Masoud Pezeshkian) n\u00e3o comparecer\u00e3o presencialmente, sendo representados por videoconfer\u00eancia ou por delega\u00e7\u00f5es de alto n\u00edvel \u2014 como o primeiro-ministro chin\u00eas Li Qiang e o chanceler russo Sergei Lavrov (Poder360, 2025).<\/span><\/p>\n

A aus\u00eancia de Xi Jinping, justificada por “conflitos de agenda”, rompe com sua hist\u00f3rica participa\u00e7\u00e3o presencial no f\u00f3rum, enquanto a n\u00e3o vinda de Putin est\u00e1 diretamente relacionada ao mandado de pris\u00e3o expedido pelo Tribunal Penal Internacional, colocando o Brasil em posi\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica sens\u00edvel, dada sua vincula\u00e7\u00e3o \u00e0 Corte. No caso do Ir\u00e3, a prioridade atual recai sobre a reconstru\u00e7\u00e3o interna diante das tens\u00f5es regionais que o pa\u00eds enfrenta. Apesar dessas aus\u00eancias, a c\u00fapula reunir\u00e1 representantes de 28 pa\u00edses, entre membros e parceiros do BRICS, e contar\u00e1 com a presen\u00e7a do primeiro-ministro indiano Narendra Modi, que tamb\u00e9m realizar\u00e1 visita de Estado ao Brasil.<\/span><\/p>\n

Nesse contexto, \u00e9 relevante destacar o papel econ\u00f4mico do BRICS no com\u00e9rcio exterior brasileiro. Em 2024, os pa\u00edses do bloco representaram cerca de 36% das exporta\u00e7\u00f5es e 33% das importa\u00e7\u00f5es totais do Brasil, segundo dados do ComexStat (2024). Esse interc\u00e2mbio tem crescido de forma significativa, impulsionado sobretudo pela demanda por commodities como soja, petr\u00f3leo bruto e min\u00e9rio de ferro.<\/span><\/p>\n

A China, de forma destacada, foi o principal destino das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras dentro do bloco, absorvendo 78% do total em 2024. Em seguida, figuraram \u00cdndia (4,3%), Emirados \u00c1rabes Unidos (3,7%), Indon\u00e9sia (3,7%) e Egito (3,3%). Os dados mais recentes, referentes ao per\u00edodo de janeiro a maio de 2025, indicam a manuten\u00e7\u00e3o dessa tend\u00eancia: a China concentrou 79% das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras destinadas ao BRICS, seguida por \u00cdndia (5%), Indon\u00e9sia (3,6%) e Emirados \u00c1rabes Unidos (2,8%) (ComexStat, 2024). Esses n\u00fameros n\u00e3o apenas reafirmam a centralidade da China na pauta externa brasileira, como tamb\u00e9m evidenciam a crescente import\u00e2ncia de outros atores asi\u00e1ticos, especialmente \u00cdndia e Indon\u00e9sia, no com\u00e9rcio com o Brasil.<\/span><\/p>\n

Diante desse cen\u00e1rio, Correia e Lima (2025) observam que, embora a aus\u00eancia de l\u00edderes tradicionais fragilize a c\u00fapula, ela tamb\u00e9m abre espa\u00e7o para que o Brasil desempenhe um papel mais relevante nas discuss\u00f5es. Quest\u00f5es consensuais como o uso de moedas locais no com\u00e9rcio, sa\u00fade global, mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e regula\u00e7\u00e3o da intelig\u00eancia artificial devem ganhar destaque. J\u00e1 temas mais sens\u00edveis \u2014 como o conflito entre Ir\u00e3 e Israel e os desafios da amplia\u00e7\u00e3o do grupo \u2014 tamb\u00e9m estar\u00e3o em pauta.<\/span><\/p>\n

A expans\u00e3o do BRICS, que se tornou mais heterog\u00eaneo com a entrada de novos membros, tem gerado diferentes posi\u00e7\u00f5es no interior do bloco. Enquanto China e R\u00fassia defendem uma amplia\u00e7\u00e3o mais abrangente, o Brasil adota uma postura cautelosa, priorizando a coes\u00e3o e a efic\u00e1cia do grupo.<\/span><\/p>\n

Sob a presid\u00eancia de Lula, o Brasil busca fortalecer o BRICS como uma plataforma de articula\u00e7\u00e3o entre pa\u00edses emergentes, por meio de uma diplomacia pragm\u00e1tica e n\u00e3o confrontacional em rela\u00e7\u00e3o ao Ocidente. Nesse contexto, a atua\u00e7\u00e3o da ex-presidenta Dilma Rousseff \u00e0 frente do Novo Banco de Desenvolvimento refor\u00e7a o compromisso brasileiro com uma agenda de desenvolvimento multilateral. Embora o atual cen\u00e1rio imponha limites \u00e0s ambi\u00e7\u00f5es do bloco, a conjuntura oferece uma oportunidade para que o Brasil assuma um papel mais ativo, diante da reconfigura\u00e7\u00e3o das lideran\u00e7as tradicionais no interior do BRICS.<\/span><\/p>\n

Refer\u00eancias<\/b><\/p>\n

CARVALHO, Jos\u00e9 Reinaldo. <\/span>BRICS 2025 No Brasil: o desafio da unidade para construir a nova ordem mundial. <\/b>Brasil: Brazil247, 2025. Dispon\u00edvel em: <<\/span>https:\/\/www.brasil247.com\/blog\/brics-2025-no-brasil-o-desafio-da-unidade-para-construir-a-nova-ordem-mundial<\/span><\/a>>. Acesso em: 3 jul. 2025.<\/span><\/p>\n

COMEXStat. <\/span>BRICS: <\/b>Exporta\u00e7\u00f5es, Importa\u00e7\u00f5es e Balan\u00e7a Comercial – Parceiro. Brasil: ComexStat, 2024. Dispon\u00edvel em: <<\/span>https:\/\/comexstat.mdic.gov.br\/pt\/comex-vis\/3\/53<\/span><\/a>>. Acesso em: 3 jul. 2025.<\/span><\/p>\n

CORREIA, Victor; LIMA, Francisco Artur de. <\/span>Lula domina a c\u00fapula do Brics com aus\u00eancias de presidentes de outros pa\u00edses. <\/b>Brasil: Correio Braziliense, 2025. Dispon\u00edvel em: <<\/span>https:\/\/www.correiobraziliense.com.br\/politica\/2025\/06\/7187077-lula-domina-a-cupula-do-brics-com-ausencias-de-presidentes-de-outros-paises.html#google_vignette<\/span><\/a>>. Acesso em: 3 jul. 2025.<\/span><\/p>\n

NAPOLI, Eric. <\/span>China confirma que Xi Jinping n\u00e3o ir\u00e1 \u00e0 c\u00fapula do BRICS no Rio. <\/b>Brasil: Poder 360, 2025. Dispon\u00edvel em: <<\/span>https:\/\/www.poder360.com.br\/poder-china\/china-confirma-que-xi-jinping-nao-ira-a-cupula-do-brics-no-rio\/<\/span><\/a>>. Acesso em: 3 jul. 2025.<\/span><\/p>\n

Glauco Winkel<\/b> \u00e9 pesquisador sobre China e Sudeste Asi\u00e1tico no Laborat\u00f3rio de Geopol\u00edtica, Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e Movimentos Antissist\u00eamicos (LabGRIMA) e pesquisador associado no Centro de Estudos em Geopol\u00edtica e Rela\u00e7\u00f5es Internacionais (CENEGRI).<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A 17\u00aa C\u00fapula do BRICS, que come\u00e7a nos dias 6 e 7 de julho de 2025, no Rio de Janeiro, enfrenta desafios significativos decorrentes de aus\u00eancias de peso, que fragilizam o encontro e alteram a din\u00e2mica tradicional do bloco.<\/p>

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