{"id":1473,"date":"2023-08-14T08:00:29","date_gmt":"2023-08-14T11:00:29","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/labgrima\/?p=1473"},"modified":"2023-08-10T17:50:28","modified_gmt":"2023-08-10T20:50:28","slug":"cupula-russia-africa-e-suas-motivacoes-diplomaticas-por-giancarlo-gouveia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/labgrima\/2023\/08\/14\/cupula-russia-africa-e-suas-motivacoes-diplomaticas-por-giancarlo-gouveia\/","title":{"rendered":"C\u00fapula R\u00fassia-\u00c1frica e suas motiva\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas por Giancarlo Gouveia"},"content":{"rendered":"

Nos dias 27 e 28 de Julho de 2023, na cidade de S\u00e3o Petersburgo, o governo russo foi o anfitri\u00e3o da segunda \u201cC\u00fapula R\u00fassia-\u00c1frica\u201d com o intuito de fortalecer suas rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com diversos pa\u00edses africanos, contando com a participa\u00e7\u00e3o de 49 deles (dos 54 reconhecidos pela ONU). <\/span><\/p>\n

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Esse movimento se v\u00ea crucial para a inser\u00e7\u00e3o russa no cen\u00e1rio internacional, e obviamente, tamb\u00e9m, em rela\u00e7\u00e3o ao continente africano.<\/span><\/p>\n

Em vista da condi\u00e7\u00e3o atual das rela\u00e7\u00f5es, com san\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas extensas, acusa\u00e7\u00f5es formais e informais e at\u00e9 um crescimento da OTAN na Europa Oriental, como forma de fortalecer os ideais \u201chostis\u201d \u00e0 Moscou, dada a hist\u00f3ria do bloco militar. Nesse sentido, em busca de aliados confi\u00e1veis no \u00e2mbito internacional, a R\u00fassia se volta \u00e0s na\u00e7\u00f5es africanas, com algumas delas j\u00e1 tendo um hist\u00f3rico de proximidade com o pa\u00eds no per\u00edodo da Guerra-fria. Al\u00e9m da busca pelo apoio internacional, com essa aproxima\u00e7\u00e3o, que foi bem recebida, h\u00e1 tamb\u00e9m a garantia dos interesses russos na regi\u00e3o, que vem ganhando for\u00e7a no cen\u00e1rio global.<\/span><\/p>\n

Inevitavelmente, \u00e9 necess\u00e1rio estabelecer um paralelo nesse movimento com os efeitos da Guerra Russo-Ucraniana. Al\u00e9m da \u201cexclus\u00e3o\u201d de rela\u00e7\u00f5es amig\u00e1veis por parte de diversos pa\u00edses ocidentais com a R\u00fassia, que j\u00e1 foi abordada anteriormente, h\u00e1 o caso da \u201crepara\u00e7\u00e3o\u201d de efeitos negativos que a guerra causou no continente africano.<\/span><\/p>\n

Sob esse prisma, ap\u00f3s o in\u00edcio do conflito em 2022, a produ\u00e7\u00e3o e exporta\u00e7\u00e3o de gr\u00e3os, como trigo e cevada, vindos de pa\u00edses que escoavam sua produ\u00e7\u00e3o pelo Mar Negro (majoritariamente R\u00fassia e Ucr\u00e2nia) foi profundamente afetada, causando escassez e aumento dos pre\u00e7os no mercado internacional. Assim, afetando de maneira forte as na\u00e7\u00f5es africanas que dependem da importa\u00e7\u00e3o desses produtos, e se encontraram, nesse acontecimento, em uma situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade, j\u00e1 que pa\u00edses mais ricos e pr\u00f3ximos das zonas de cultivo tinham mais facilidade para arcar com a varia\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os e menos problemas com a log\u00edstica de exporta\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Visto isso, o governo anunciou em meio a outras medidas que v\u00e3o ser abordadas posteriormente, o fortalecimento da exporta\u00e7\u00e3o de gr\u00e3os \u00e0s na\u00e7\u00f5es africanas, incluindo a doa\u00e7\u00f5es para seis pa\u00edses, tendo em mente o cen\u00e1rio desagrad\u00e1vel que elas se encontraram. Assim, fomentando o crescimento de uma aproxima\u00e7\u00e3o africana com a R\u00fassia, e, tamb\u00e9m, garantindo o escoamento da produ\u00e7\u00e3o russa, que foi afetada pelas san\u00e7\u00f5es que a foram impostas. Al\u00e9m disso, garantindo o uso pleno dos portos conquistados nos territ\u00f3rios que faziam parte da Ucr\u00e2nia, mas que atualmente est\u00e3o sob controle russo, a\u00e7\u00e3o que casa com a sa\u00edda de Moscou do Acordo de Gr\u00e3os do Mar Negro; motivada pela vontade russa de uso exclus\u00edvo das \u00e1guas do Mar Negro para o escoamento da produ\u00e7\u00e3o dessas commodities.<\/span><\/p>\n

Ainda, um dos principais acontecimentos da c\u00fapula foi o perd\u00e3o de $23 bilh\u00f5es em d\u00edvidas. Nisso, \u00e9 poss\u00edvel abordar as motiva\u00e7\u00f5es russas por tr\u00e1s desse ato que por muitos pode ser visto como benevolente, mas que beneficia Moscou em um n\u00edvel superior ao aproveitamento da a\u00e7\u00e3o por parte das na\u00e7\u00f5es africanas. Tomando em conta esse cen\u00e1rio, segundo o cientista pol\u00edtico russo Dmitry Evstafiev, em entrevista \u00e0 Sputnik, esse abono de d\u00edvidas africanas com a R\u00fassia \u00e9 algo puramente simb\u00f3lico para \u00e0s na\u00e7\u00f5es africanas, j\u00e1 que em seus panoramas econ\u00f4micos o pagamento dessas d\u00edvidas, algumas dessas sendo existentes desde quando Moscou era capital da Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica, era inexistente.<\/span><\/p>\n

Ent\u00e3o, o que teria motivado esse ato por parte do governo russo? Pode-se encontrar como resposta, nesse vi\u00e9s, a cria\u00e7\u00e3o de um cen\u00e1rio mais prop\u00edcio para o investimento internacional em infraestrutura russa nos pa\u00edses africanos; j\u00e1 que continuar a investir em pa\u00edses devedores seria algo mal-visto internacionalmente e evitado pelos pa\u00edses que t\u00eam d\u00edvidas. Assim, fortalecendo, ainda mais, o perfil de investidora internacional, atrelado \u00e0 R\u00fassia, que pode ser exemplificada pela fala de Evstafiev \u201c[this action is the] purchasing of an entry ticket into Africa in a new global state, of sorts\u201d.<\/span><\/p>\n

Por fim, visando um olhar mais global da pol\u00edtica externa russa que vem sendo constru\u00edda est\u00e3o os discursos anti-imperialismo que foram clamados de ambos os lados. Tendo, inclusive, Putin manifestando inten\u00e7\u00f5es de colaborar com a constru\u00e7\u00e3o de um mundo multipolar, como reportado pela Al-Jazeera. Isso, em meio a declara\u00e7\u00f5es de Putin levando em conta o crescente protagonismo africano no cen\u00e1rio internacional: \u201cnew centre of power. Its political and economic role is growing exponentially. Everyone will have to take this reality into account\u201d. Sob o exposto, torna-se evidente a inten\u00e7\u00e3o de Moscou de se propor como uma ator alternativo \u00e0s pot\u00eancias imperialistas ocidentais.<\/span><\/p>\n

REFER\u00caNCIAS<\/b><\/p>\n

Al Jazeera. \u201cPutin Promises Grains, Debt Write-off as Russia Seeks Africa Allies.\u201d Russia-Ukraine war News | Al Jazeera, July 28, 2023. https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2023\/7\/28\/putin-promises-grains-debt-write-off-as-russia-seeks-africa-allies.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cThe Russia\u2013Africa Summit \u00b7 Economic Forum: 2023.\u201d The Russia\u2013Africa Summit \u00b7 Economic Forum | 2023, 2023. https:\/\/summitafrica.ru\/en\/.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cWhat Was the Black Sea Grain Deal and Why Did It Collapse?\u201d The Guardian, July 20, 2023. https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2023\/jul\/20\/what-was-the-black-sea-grain-deal-and-why-did-it-collapse.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sputnik International. \u201cRussia Wrote off $23 Billion in Debt to African Nations.\u201d Sputnik International, July 28, 2023. https:\/\/sputnikglobe.com\/20230728\/russia-to-provide-some-90mln-to-african-countries-in-debt-relief—putin-1112211979.html.\u00a0<\/span><\/p>\n

Dergalin, Andrei. \u201cWhy Forgiving African Debts Could Be \u2018Positive\u2019 Payoff for Russia.\u201d Sputnik International, July 28, 2023. https:\/\/sputnikglobe.com\/20230728\/why-forgiving-african-debts-could-be-positive-payoff-for-russia-1112228049.html.<\/span><\/p>\n

Giancarlo Gouveia \u00e9 acad\u00eamico do curso de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e membro do LabGRIMA\/GeoMercosul.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nos dias 27 e 28 de Julho de 2023, na cidade de S\u00e3o Petersburgo, o governo russo foi o anfitri\u00e3o da segunda \u201cC\u00fapula R\u00fassia-\u00c1frica\u201d com o intuito de fortalecer suas rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com diversos pa\u00edses africanos, contando com a participa\u00e7\u00e3o de 49 deles (dos 54 reconhecidos pela ONU).<\/p>

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