{"id":2480,"date":"2026-06-27T12:43:01","date_gmt":"2026-06-27T15:43:01","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/?p=2480"},"modified":"2026-06-27T12:43:01","modified_gmt":"2026-06-27T15:43:01","slug":"processo-numero-5069057-47-2019-4-04-7100","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/2026\/06\/27\/processo-numero-5069057-47-2019-4-04-7100\/","title":{"rendered":"<p style=\"font-size:20px; font-weight:500; margin-top:1px;\">Processo N\u00famero: 5069057-47.2019.4.04.7100<\/p>"},"content":{"rendered":"<h4><strong>INFORMA\u00c7\u00d5ES GERAIS<\/strong><\/h4>\n<p>Tipo de a\u00e7\u00e3o: <strong>A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n<p>N\u00famero do processo: <strong>5069057-47.2019.4.04.7100.<\/strong><\/p>\n<p>Link do processo: <strong><a href=\"https:\/\/consulta.trf4.jus.br\/trf4\/controlador.php?acao=consulta_processual_resultado_pesquisa&amp;txtValor=50690574720194047100&amp;selOrigem=RS&amp;chkMostrarBaixados=&amp;todasfases=&amp;selForma=NU&amp;todaspartes=&amp;txtChave=&amp;numPagina=3\">https:\/\/consulta.trf4.jus.br\/trf4\/controlador.php?acao=consulta_processual_resultado_pesquisa&amp;txtValor=50690574720194047100&amp;selOrigem=RS&amp;chkMostrarBaixados=&amp;todasfases=&amp;selForma=NU&amp;todaspartes=&amp;txtChave=&amp;numPagina=3<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Ano: <strong>2019<\/strong>.<\/p>\n<p>Objetivo(s) da a\u00e7\u00e3o: <strong>Preven\u00e7\u00e3o e precau\u00e7\u00e3o, para evitar atividades ou projetos com elevado risco clim\u00e1tico., Prote\u00e7\u00e3o de direitos humanos, especialmente de grupos e territ\u00f3rios vulner\u00e1veis., Fortalecimento da governan\u00e7a clim\u00e1tica, da transpar\u00eancia e da participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica., Impedir a explora\u00e7\u00e3o de carv\u00e3o em territ\u00f3rio ind\u00edgena.<\/strong><\/p>\n<p>\u00d3rg\u00e3o de origem: <strong>Justi\u00e7a Federal &#8211; 1\u00aa inst\u00e2ncia, 9\u00aa Vara Federal de Porto Alegre.<\/strong><\/p>\n<p>Partes do lit\u00edgio: <strong>Representa\u00e7\u00e3o de coletividade vs. Estado, Representa\u00e7\u00e3o de coletividade vs. empresa privada, Associa\u00e7\u00e3o Arayara de Educa\u00e7\u00e3o e Cultura e outros vs. FUNAI, Copelmi Minera\u00e7\u00e3o Ltda. e FEPAM (Projeto Mina Gua\u00edba e comunidades ind\u00edgenas afetadas).<\/strong><\/p>\n<p>A peti\u00e7\u00e3o inicial menciona a express\u00e3o &#8220;litig\u00e2ncia clim\u00e1tica&#8221; ou &#8220;lit\u00edgio clim\u00e1tico&#8221;? <strong>N\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<h4><strong>EIXO 1 &#8211; FATOR GERADOR E ODS RELACIONADOS<\/strong><\/h4>\n<p>Evento clim\u00e1tico ou motiva\u00e7\u00e3o que originou o lit\u00edgio: <strong>Abertura de mina de carv\u00e3o em territ\u00f3rio ind\u00edgena.<\/strong><\/p>\n<p>Objetivos do Desenvolvimento Sustent\u00e1vel expressamente mencionados: <strong>Sem men\u00e7\u00e3o a ODS.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<h4><strong>EIXO 2 &#8211; POPULA\u00c7\u00c3O E DIREITOS AFETADOS<\/strong><\/h4>\n<p>Popula\u00e7\u00e3o ou grupo afetado mais diretamente: <strong>Povos ind\u00edgenas.<\/strong><\/p>\n<p>Direitos humanos alegadamente violados: <strong>Direitos humanos (geral), Direito \u00e0 propriedade, Direito \u00e0 moradia, Direito ao meio ambiente equilibrado, Direito ao trabalho, Direito \u00e0 alimenta\u00e7\u00e3o, Direito \u00e0 prote\u00e7\u00e3o \u00e0 maternidade e \u00e0 inf\u00e2ncia, Direito \u00e0 sa\u00fade, Direito \u00e0 autodetermina\u00e7\u00e3o, Direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<h4><strong>EIXO 3 &#8211; FONTES DE DIREITO INVOCADAS NA INICIAL<\/strong><\/h4>\n<p>Normas jur\u00eddicas nacionais citadas na a\u00e7\u00e3o: <strong>Constitui\u00e7\u00e3o Federal; Lei 5.371\/1967; Lei n\u00ba 6.938\/1981 (PNMA); Lei 7.347\/1985 (LACP); Lei 9.605\/1998 (Lei dos Crimes Ambientais); Decreto 5.051\/2004; Decreto 6.040\/2007 (Pol\u00edtica Nacional de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel dos Povos e Comunidades Tradicionais); Decreto 8.750\/2016 (Conselho Nacional de Povos e Comunidades Tradicionais).<\/strong><\/p>\n<p>Normas jur\u00eddicas estaduais citadas na a\u00e7\u00e3o: <strong>Lei Estadual 13.594\/2010 e Lei Estadual 15.047\/2017.<\/strong><\/p>\n<p>Tratados internacionais: <strong>Declara\u00e7\u00e3o Universal dos Direitos Humanos; Pacto Internacional dos Direitos Civis e Pol\u00edticos; Pacto de San Jose da Costa Rica; Conven\u00e7\u00e3o 169 da OIT; Declara\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre os Direitos dos Povos Ind\u00edgenas.<\/strong><\/p>\n<p>Jurisprud\u00eancia nacional? <strong>Sim, STF: Informativo 468; RE-AgR 580642. STJ: REsp 1071741\/SP.<\/strong><\/p>\n<p>Jurisprud\u00eancia internacional? <strong>Sim, Caso Pueblo Saramanka vs. Suriname (CIDH).<\/strong><\/p>\n<p>Princ\u00edpios de direito ambiental expressos no texto: <strong>Preven\u00e7\u00e3o, Precau\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<h4><strong>EIXO 4 &#8211; MITIGA\u00c7\u00c3O, ADAPTA\u00c7\u00c3O E RESILI\u00caNCIA<\/strong><\/h4>\n<p>A a\u00e7\u00e3o aborda quest\u00f5es de: <strong>Mitiga\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<h4><strong>EIXO 5 &#8211; PEDIDOS DA A\u00c7\u00c3O<\/strong><\/h4>\n<p>Pedidos formulados: <strong>Suspen\u00e7\u00e3o de licen\u00e7as, Redu\u00e7\u00e3o ou cessa\u00e7\u00e3o de atividades altamente emissoras ou de projetos incompat\u00edveis com objetivos clim\u00e1ticos., Garantia de participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica, acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o e consulta pr\u00e9via, livre e informada., decretada a NULIDADE do processo de licenciamento ab initio, posto que: O EIA\/RIMA ignoram completamente a exist\u00eancia de DO POVO MBY\u00c1 GUARANI &#8211; Aldeia (TeKo\u00e1) Guajayvi, munic\u00edpio de Charqueadas\/RS, direta e indiretamente impactada pelo empreendimento Mina Gua\u00edba, especialmente, que t\u00eam o direito da CONSULTA PR\u00c9VIA, LIVRE e INFORMADA, sendo que a inobserv\u00e2ncia caracteriza v\u00edcio insan\u00e1vel no processo de licenciamento ab initio.<\/strong><\/p>\n<p>Valor da causa: <strong>R$ 1.000,00.<\/strong><\/p>\n<p>H\u00e1 men\u00e7\u00e3o \u00e0 justi\u00e7a clim\u00e1tica, ao racismo ambiental, racismo clim\u00e1tico ou \u00e0 justi\u00e7a ambiental? <strong>N\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<h4><strong>EIXO 6 &#8211; DECIS\u00c3O JUDICIAL<\/strong><\/h4>\n<p>Inst\u00e2ncia de decis\u00e3o: <strong>1\u00aa inst\u00e2ncia, STF.<\/strong><\/p>\n<p>Ementa: <strong>N\u00e3o se aplica<\/strong>.<\/p>\n<p>Data da decis\u00e3o: <strong>08\/02\/2022.<\/strong><\/p>\n<p>Fundamenta\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o: <strong>A participa\u00e7\u00e3o da Comunidade Ind\u00edgena \u00e9 pr\u00e9-requisito \u00e0 validade do licenciamento de empreendimento que tem o potencial de afetar o modo de vida do povo origin\u00e1rio. N\u00e3o observada essa condicionante, mostra-se nulo todo o restante do processo de licenciamento ambiental, pois as minorias oneradas foram exclu\u00eddas do processo decis\u00f3rio.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Na situa\u00e7\u00e3o da presente a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica, o processo de licenciamento j\u00e1 se encontra em fase avan\u00e7ada &#8211; inclusive com a confec\u00e7\u00e3o de EIA desconsiderando a exist\u00eancia da comunidade tribal -, tamb\u00e9m n\u00e3o havendo a participa\u00e7\u00e3o dos ind\u00edgenas nas discuss\u00f5es, nem mesmo atrav\u00e9s de realiza\u00e7\u00e3o de consultas concomitantemente aos estudos iniciais.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pontuado o distinguishing, o precedente do STJ \u00e9 aqui adotado para reafirmar a necessidade de os povos ind\u00edgenas e tribais interessados serem consultados previamente, n\u00e3o sendo poss\u00edvel a ado\u00e7\u00e3o de medidas tendente a afetar, de modo direto, referidas popula\u00e7\u00f5es, sem que tenham se manifestado ou integrado o processo participativo de tomada de decis\u00e3o.<\/strong><\/p>\n<p>Princ\u00edpios jur\u00eddicos expressos no texto: <strong>N\u00e3o se aplica.<\/strong><\/p>\n<p>Base legal nacional utilizada: <strong>N\u00e3o se aplica.<\/strong><\/p>\n<p>Base legal internacional utilizada: <strong>Conven\u00e7\u00e3o 169 da OIT; Declara\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre os Direitos dos Povos Ind\u00edgenas.<\/strong><\/p>\n<p>Jurisprud\u00eancia nacional: <strong>STJ: REsp 1.120.117\/AC; REsp 1378241\/MS. TRF4: AG 5003779-88.2021.4.04.0000.<\/strong><\/p>\n<p>Jurisprud\u00eancia internacional: <strong>N\u00e3o se aplica.<\/strong><\/p>\n<p>Fato clim\u00e1tico reconhecido: <strong>Risco de dano irrevers\u00edvel e contamina\u00e7\u00e3o com a explora\u00e7\u00e3o de carv\u00e3o pr\u00f3ximo \u00e0 territ\u00f3rio ind\u00edgena protegido.<\/strong><\/p>\n<p>Reconhecimento do nexo causal com mudan\u00e7as clim\u00e1ticas? <strong>N\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n<p>Sujeitos responsabilizados: <strong>Estados, Empresas privadas, FEPAM e Copelmi Minera\u00e7\u00e3o LTDA.<\/strong><\/p>\n<p>Tipo de responsabiliza\u00e7\u00e3o: <strong>N\u00e3o se aplica.<\/strong><\/p>\n<p>Pedidos acolhidos: <strong>Suspens\u00e3o de licen\u00e7as ou atividades, declarar a nulidade do processo de licenciamento do empreendimento Mina Gua\u00edba.<\/strong><\/p>\n<p>Medidas estruturantes (curto, m\u00e9dio, longo prazo): <strong>N\u00e3o se aplica<\/strong>.<\/p>\n<p>Popula\u00e7\u00e3o afetada &#8211; grupos sociais reconhecidos como atingidos: <strong>Povos ind\u00edgenas.<\/strong><\/p>\n<p>Direitos humanos reconhecidos como violados ou amea\u00e7ados: <strong>Direito \u00e0 autodetermina\u00e7\u00e3o, Direito ao meio ambiente equilibrado.<\/strong><\/p>\n<p><!-- notionvc: 0341c309-311d-4a40-849f-c599d46fb4a7 --><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>INFORMA\u00c7\u00d5ES GERAIS Tipo de a\u00e7\u00e3o: A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica. N\u00famero do processo: 5069057-47.2019.4.04.7100. Link do processo: https:\/\/consulta.trf4.jus.br\/trf4\/controlador.php?acao=consulta_processual_resultado_pesquisa&amp;txtValor=50690574720194047100&amp;selOrigem=RS&amp;chkMostrarBaixados=&amp;todasfases=&amp;selForma=NU&amp;todaspartes=&amp;txtChave=&amp;numPagina=3 Ano: 2019. Objetivo(s) da a\u00e7\u00e3o: Preven\u00e7\u00e3o e precau\u00e7\u00e3o, para evitar atividades ou projetos com elevado risco clim\u00e1tico., Prote\u00e7\u00e3o&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":1465,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-2480","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rs"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2480","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1465"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2480"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2480\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2482,"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2480\/revisions\/2482"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2480"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2480"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/gpdclima\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2480"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}