Dr. Charles Pennaforte*<\/p>\n
O poss\u00edvel afastamento da presidente Dilma Rousseff em decorr\u00eancia da crise pol\u00edtica brasileira, em maio de 2016, oferece um quadro de vari\u00e1veis a serem consideradas para o pa\u00eds at\u00e9 2018. Iremos nos deter na quest\u00e3o espec\u00edfica do MERCOSUL.<\/p>\n
A poss\u00edvel ascens\u00e3o do senador Jos\u00e9 Serra (PSDB) pode ocasionar uma guinada consider\u00e1vel nos rumos da pol\u00edtica externa brasileira, com reflexos sobre o MERCOSUL, caso se confirme a sua lideran\u00e7a nas rela\u00e7\u00f5es exteriores e no com\u00e9rcio exterior no governo Temer (PMDB). Aspecto que seria emblem\u00e1tico no ano em que o bloco sul-americano completa os seus vinte e cinco anos de exist\u00eancia sob severa cr\u00edtica de setores empresariais e da m\u00eddia brasileira.<\/p>\n
Sintom\u00e1tico que aqueles que criticam a \u201cideologia\u201d da pol\u00edtica externa dos governos petistas \u2015 como se fosse poss\u00edvel uma pol\u00edtica externa \u201ca-ideol\u00f3gica\u201d \u2015, cogitem indicar um quadro essencialmente pol\u00edtico e sem vincula\u00e7\u00e3o com a pasta (e sem conhecimento t\u00e9cnico). Deve-se lembrar que durante os governos Lula e Dilma todos os chanceleres eram diplomatas de carreira. A indica\u00e7\u00e3o de Serra traz elementos ideol\u00f3gicos controversos de um pragmatismo tecnocrata e uma inser\u00e7\u00e3o internacional subordinada.<\/p>\n
No curto prazo \u00e9 poss\u00edvel tra\u00e7ar um panorama importante do que representar\u00e1 a lideran\u00e7a de Jos\u00e9 Serra \u00e0 frente de uma pasta que envolva a diplomacia e o com\u00e9rcio para o MERCOSUL. \u00a0Isso pode ser visualizado pelas declara\u00e7\u00f5es do senador no Senado Federal. Em mar\u00e7o de 2015, por exemplo, o senador declarou que \u201cO Mercosul foi um del\u00edrio megaloman\u00edaco, e olha que atravessou v\u00e1rios governos, que pretendeu promover uma uni\u00e3o alfandeg\u00e1ria entre Argentina, Brasil, Uruguai e Paraguai. Sabe o que \u00e9 uma uni\u00e3o alfandeg\u00e1ria? \u00c9 uma ren\u00fancia \u00e0 soberania da pol\u00edtica comercial\u201d<\/em>.<\/p>\n Mas \u00e0 frente disse que “O Brasil est\u00e1, isoladamente, defendendo a posi\u00e7\u00e3o hoje mais ortodoxa e reacion\u00e1ria em mat\u00e9ria de com\u00e9rcio internacional. Isso s\u00f3 tem uma vantagem: exime o Itamaraty de trabalhar – opa, para o Minist\u00e9rio do Desenvolvimento e para o Itamaraty, \u00e9 uma\u00a0folga, porque fazer acordos bilaterais de com\u00e9rcio d\u00e1 muito trabalho”[1]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n Logicamente sabemos que a ret\u00f3rica \u00e9 importante para se alcan\u00e7ar os objetivos pol\u00edticos e que o partido pol\u00edtico do senador Jos\u00e9 Serra defende interesses pol\u00edticos e econ\u00f4micos empresariais espec\u00edficos e at\u00e9 mesmo antag\u00f4nicos, no qual o MERCOSUL n\u00e3o \u00e9 necessariamente uma prioridade.<\/p>\n Certamente o fim ou o desmantelamento do MERCOSUL n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel, como o senador almeja por meio de sua ret\u00f3rica, mesmo refletindo o anseio de alguns setores empresariais, em decorr\u00eancia do n\u00edvel de institucionaliza\u00e7\u00e3o alcan\u00e7ado pelo bloco e do com\u00e9rcio durante esse primeiro quarto de s\u00e9culo. Por outro lado, tais declara\u00e7\u00f5es refletem o estado de \u00e2nimo que ser\u00e1 colocado em pr\u00e1tica no governo Temer, sob a batuta de Jos\u00e9 Serra, em rela\u00e7\u00e3o ao MERCOSUL.<\/p>\n Se a din\u00e2mica comercial n\u00e3o alcan\u00e7ou os resultados esperados por alguns segmentos do empresariado brasileiro \u2015 mesmo que os dados do com\u00e9rcio intra-regional demonstrem o contr\u00e1rio \u2015 \u00e9 preciso ter em mente a dimens\u00e3o geopol\u00edtica do MERCOSUL para os interesses estrat\u00e9gicos brasileiros.<\/p>\n