O Mercosul tem pouco a comemorar na passagem de seus sofridos 25 anos. A esperan\u00e7a e os
\ngrandes avan\u00e7os iniciais, quando o Tratado de Assun\u00e7\u00e3o foi assinado, em 26 de mar\u00e7o de 1991,
\nforam gradualmente sendo perdidos. Por Rubens Barbosa, FIESP.O acordo econ\u00f4micocomercial,\u00a0que visava \u00e0 liberaliza\u00e7\u00e3o\u00a0econ\u00f4mica e \u00e0 abertura de mercados para os produtos brasileiros, transformou-se\u00a0num f\u00f3rum\u00a0pol\u00edtico e social, com poucos avan\u00e7os na \u00e1rea comercial.
\nDentro de uma perspectiva hist\u00f3rica, poder\u00edamos distinguir duas fases bem distintas nos \u00faltimos 25\u00a0anos. Desde a sua cria\u00e7\u00e3o at\u00e9 2002, o Mercosul expandiu-se\u00a0e chegou a representar 16% do\u00a0com\u00e9rcio exterior brasileiro. Os focos eram a agenda de com\u00e9rcio exterior e os avan\u00e7os para uma\u00a0uni\u00e3o aduaneira. A segunda etapa, que come\u00e7ou com os governos do PT, em 2003, dura at\u00e9 hoje.<\/p>\n
Al\u00e9m da perda do sentido econ\u00f4mico-comercial\u00a0original, ganhou for\u00e7a a vis\u00e3o bolivariana de que o\u00a0Mercosul deveria ser um basti\u00e3o antiamericano, em torno do qual todos os pa\u00edses da regi\u00e3o se\u00a0reuniriam para lutar contra as investidas do \u201cimp\u00e9rio\u201d na Am\u00e9rica Latina. O Mercosul transformou-se\u00a0e ganhou uma \u201cdimens\u00e3o social e cidad\u00e3\u201d, no jarg\u00e3o hoje dominante, e deixou de ter relev\u00e2ncia para\u00a0a maioria dos empres\u00e1rios brasileiros. Com o foco em a\u00e7\u00f5es pol\u00edticas (cria\u00e7\u00e3o do Mercosul\u00a0Ind\u00edgena) e sociais, as negocia\u00e7\u00f5es comerciais passaram a segundo plano. O mercado dos pa\u00edses
\ndo Mercosul caiu abaixo de 9%, com n\u00edtido retrocesso nos avan\u00e7os institucionais e na agenda\u00a0externa do grupo.<\/p>\n
Os acordos sobre resid\u00eancia, trabalho, previd\u00eancia social, integra\u00e7\u00e3o educacional e turismo, nos\u00a0\u00faltimos 13 anos, devem ser saudados como muito positivos, por serem um ganho para os pa\u00edses e\u00a0seus cidad\u00e3os, mas nada tem que ver com os objetivos iniciais do Mercosul. Poderiam ter sido\u00a0negociados em outros f\u00f3runs, talvez at\u00e9 de maneira mais r\u00e1pida e eficiente. O que n\u00e3o \u00e9 aceit\u00e1vel \u00e9\u00a0a transforma\u00e7\u00e3o de um tratado econ\u00f4micocomercial,\u00a0\u201cpor inspira\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e estrat\u00e9gica de longo\u00a0prazo\u201d, mas, na realidade, ideol\u00f3gica e partid\u00e1ria, num \u201cprojeto de integra\u00e7\u00e3o profundo e
\nmultifuncional\u201d, deixando de lado os princ\u00edpios do Tratado de Assun\u00e7\u00e3o. Esse \u201cNovo Mercosul\u00a0Multifuncional\u201d, inven\u00e7\u00e3o bolivariana, inspirada e defendida por Hugo Ch\u00e1vez e Nicol\u00e1s Maduro, nos\u00a0\u00faltimos 13 anos recebeu o entusi\u00e1stico apoio do Brasil.<\/p>\n
O Mercosul foi um dos projetos que mais sofreram com a politiza\u00e7\u00e3o e a partidariza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica\u00a0externa e comercial nos tempos do lulopetismo. Al\u00e9m de n\u00e3o defender os interesses das empresas\u00a0brasileiras na abertura de mercados contra as restri\u00e7\u00f5es impostas pela Argentina, os governos\u00a0petistas, subordinando o bloco \u00e0s prioridades partid\u00e1rias em raz\u00e3o de afinidades ideol\u00f3gicas,\u00a0aceitaram a inclus\u00e3o da Venezuela sem o cumprimento dos compromissos acordados no Protocolo\u00a0de Ades\u00e3o. Agora propiciaram o ingresso da Bol\u00edvia no bloco sem nenhum compromisso, o que
\njustificaria a n\u00e3o aprova\u00e7\u00e3o do Protocolo de Ades\u00e3o pelo Congresso Nacional.<\/p>\n
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O Mercosul tem pouco a comemorar na passagem de seus sofridos 25 anos. A esperan\u00e7a e os grandes avan\u00e7os iniciais, quando o Tratado de Assun\u00e7\u00e3o foi assinado, em 26 de mar\u00e7o de 1991, foram gradualmente sendo perdidos. Por Rubens Barbosa, FIESP.<\/p>