{"id":1564,"date":"2025-12-04T19:50:22","date_gmt":"2025-12-04T22:50:22","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/geomercosul\/?p=1564"},"modified":"2025-12-04T19:50:22","modified_gmt":"2025-12-04T22:50:22","slug":"acordo-fechado-ue-e-mercosul-e-o-ponto-de-convergencia-nas-negociacoes-por-eduardo-grecco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/geomercosul\/2025\/12\/04\/acordo-fechado-ue-e-mercosul-e-o-ponto-de-convergencia-nas-negociacoes-por-eduardo-grecco\/","title":{"rendered":"Acordo Fechado? UE e Mercosul e o ponto de converg\u00eancia nas negocia\u00e7\u00f5es por Eduardo Grecco"},"content":{"rendered":"

A iminente assinatura do acordo comercial entre o Mercosul e a Uni\u00e3o Europeia, confirmada pelo presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva para o dia 20 de dezembro de 2025 (AG\u00caNCIA BRASIL, 2025), representa um divisor de \u00e1guas na hist\u00f3ria diplom\u00e1tica e econ\u00f4mica dos dois blocos. <\/span><\/p>\n

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Ap\u00f3s mais de duas d\u00e9cadas de negocia\u00e7\u00f5es intermitentes, a formaliza\u00e7\u00e3o do tratado transcende a mera redu\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria. Sob a \u00f3tica das Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, este movimento configura uma reafirma\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica do multilateralismo e do livre com\u00e9rcio em um cen\u00e1rio global crescentemente fragmentado e protecionista. A concretiza\u00e7\u00e3o deste pacto sinaliza um amadurecimento institucional do Mercosul e uma resposta geopol\u00edtica da Europa, que busca garantir cadeias de suprimentos confi\u00e1veis e aliados est\u00e1veis no Sul Global diante das incertezas geradas por outras pot\u00eancias globais (UOL, 2025).<\/span><\/p>\n

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O principal impacto pr\u00e1tico do acordo reside na “redefini\u00e7\u00e3o da competitividade” brasileira e sul-americana, (PODER360, 2025). Ao integrar-se a um mercado de altos padr\u00f5es regulat\u00f3rios, o Brasil n\u00e3o apenas ganha acesso a consumidores com elevado poder de compra, mas tamb\u00e9m “importa” credibilidade institucional. O acordo funciona como uma \u00e2ncora externa para reformas internas, exigindo moderniza\u00e7\u00e3o em \u00e1reas como compras governamentais, propriedade intelectual e normas ambientais. O apoio de autoridades europeias, como o ministro italiano que classificou o pacto como um “bom neg\u00f3cio” (TERRA, 2025), indica que, do ponto de vista econ\u00f4mico, o setor industrial e de servi\u00e7os da Europa v\u00ea no Mercosul uma oportunidade vital de diversifica\u00e7\u00e3o de mercado, superando resist\u00eancias protecionistas tradicionais.<\/span><\/p>\n

No entanto, a converg\u00eancia para a assinatura n\u00e3o elimina os desafios estruturais de sua implementa\u00e7\u00e3o. Analistas alertam para o risco de este ser um “terceiro an\u00fancio sem efeito pr\u00e1tico” imediato (GA\u00daCHAZH, 2025), rememorando os an\u00fancios de 2019 e de momentos anteriores que esbarraram em entraves pol\u00edticos. A distin\u00e7\u00e3o entre a assinatura pelo Executivo e a ratifica\u00e7\u00e3o pelos legislativos \u00e9 o ponto cr\u00edtico. A arquitetura do acordo provavelmente exigir\u00e1 aprova\u00e7\u00e3o no Parlamento Europeu e nos parlamentos nacionais dos estados-membros da UE, onde o lobby agr\u00edcola \u2014 especialmente o franc\u00eas \u2014 mant\u00e9m forte oposi\u00e7\u00e3o. Portanto, o efeito pr\u00e1tico de isen\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria e fluxo comercial desimpedido pode levar anos para se materializar plenamente, dependendo do modelo de “fatiamento” (splitting) do acordo que for adotado para acelerar a vig\u00eancia da parte comercial (O GLOBO, 2025).<\/span><\/p>\n

Apesar do otimismo diplom\u00e1tico (AG\u00caNCIA BRASIL, 2025), \u00e9 imperativo reconhecer que a assinatura em dezembro \u00e9, primariamente, uma vit\u00f3ria pol\u00edtica que abre uma nova fase de batalhas legislativas. A converg\u00eancia atual foi poss\u00edvel gra\u00e7as a concess\u00f5es m\u00fatuas em compromissos ambientais, que serviram para destravar a pauta, mas a vigil\u00e2ncia europeia sobre o desmatamento e as normas sanit\u00e1rias continuar\u00e1 a ser usada como barreira n\u00e3o-tarif\u00e1ria. O sucesso da ratifica\u00e7\u00e3o depender\u00e1 da capacidade do Brasil e de seus s\u00f3cios de demonstrarem, na pr\u00e1tica, que a sustentabilidade \u00e9 um pilar da produ\u00e7\u00e3o, e n\u00e3o apenas ret\u00f3rica diplom\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

Em suma, a assinatura do acordo Mercosul-UE (O GLOBO, 2025) \u00e9 de vital import\u00e2ncia estrat\u00e9gica. Economicamente, oferece um choque de moderniza\u00e7\u00e3o e integra\u00e7\u00e3o em cadeias globais de valor (PODER360, 2025). Geopoliticamente, consolida uma alian\u00e7a \u201ctransatl\u00e2ntica\u201d que serve de contrapeso \u00e0 influ\u00eancia chinesa e ao isolacionismo norte-americano. Funciona como uma pe\u00e7a t\u00e1tica que reposiciona o Brasil como um <\/span>player<\/span><\/i> global comprometido com regras claras. Contudo, o caminho at\u00e9 a vig\u00eancia plena permanece minado por armadilhas protecionistas (GA\u00daCHAZH, 2025), exigindo do Itamaraty uma diplomacia parlamentar intensa na Europa para garantir que a tinta da caneta presidencial se transforme em realidade comercial concreta.<\/span><\/p>\n

Refer\u00eancias<\/b><\/p>\n

AG\u00caNCIA BRASIL. <\/span>Acordo Mercosul-UE ser\u00e1 assinado em 20 de dezembro, diz Lula<\/b>. Bras\u00edlia, 23 nov. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/internacional\/noticia\/2025-11\/acordo-mercosul-ue-sera-assinado-em-20-de-dezembro-diz-lula<\/span><\/a>. Acesso em: 25 nov. 2025.<\/span><\/p>\n

GA\u00daCHAZH. <\/span>Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia pode ter terceiro an\u00fancio sem efeito pr\u00e1tico<\/b>. Porto Alegre, 23 nov. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/gauchazh.clicrbs.com.br\/colunistas\/marta-sfredo\/noticia\/2025\/11\/acordo-mercosul-uniao-europeia-pode-ter-terceiro-anuncio-sem-efeito-pratico-cmid77bsp002d0160h6mnh0jn.html<\/span><\/a>. Acesso em: 25 nov. 2025.<\/span><\/p>\n

O GLOBO. <\/span>Lula anuncia assinatura de acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia<\/b>. Rio de Janeiro, 23 nov. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/noticia\/2025\/11\/23\/lula-anuncia-assinatura-de-acordo-mercosul-uniao-europeia.ghtml<\/span><\/a>. Acesso em: 25 nov. 2025.<\/span><\/p>\n

PODER360. <\/span>Gilmar diz que acordo UE-Mercosul redefine competitividade<\/b>. Bras\u00edlia, 23 nov. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.poder360.com.br\/poder-internacional\/gilmar-diz-que-acordo-ue-mercosul-redefine-competitividade\/<\/span><\/a>. Acesso em: 25 nov. 2025.<\/span><\/p>\n

TERRA. <\/span>Acordo Mercosul-UE \u00e9 bom neg\u00f3cio, diz ministro italiano<\/b>. S\u00e3o Paulo, 23 nov. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.terra.com.br\/noticias\/mundo\/acordo-mercosul-ue-e-bom-negocio-diz-ministro-italiano,a1413344f5252bc6f88d2c30f9931a52c9slvkjo.html<\/span><\/a>. Acesso em: 25 nov. 2025.<\/span><\/p>\n

UOL. <\/span>Lula: Acordo Uni\u00e3o Europeia-Mercosul<\/b>. S\u00e3o Paulo, 23 nov. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2025\/11\/23\/lula-acordo-uniao-europeia-mrecosul.html<\/span><\/a>. Acesso em: 25 nov. 2025.<\/span><\/p>\n

Eduardo Grecco \u00e9 pesquisador do LabGRIMA e GeoMercosul<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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