{"id":1551,"date":"2025-10-28T16:10:45","date_gmt":"2025-10-28T19:10:45","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/geomercosul\/?p=1551"},"modified":"2025-10-28T16:10:45","modified_gmt":"2025-10-28T19:10:45","slug":"discurso-do-lula-na-fao-os-impactos-da-seguranca-alimentar-para-a-projecao-internacional-do-brasil-por-eduardo-grecco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/geomercosul\/2025\/10\/28\/discurso-do-lula-na-fao-os-impactos-da-seguranca-alimentar-para-a-projecao-internacional-do-brasil-por-eduardo-grecco\/","title":{"rendered":"Discurso do Lula na FAO: Os Impactos da Seguran\u00e7a Alimentar para a Proje\u00e7\u00e3o Internacional do Brasil por Eduardo Grecco"},"content":{"rendered":"

No dia 13 de outubro, na abertura do F\u00f3rum Mundial da Alimenta\u00e7\u00e3o em Roma, o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva discursou acerca da import\u00e2ncia de reposicionar o Brasil como um ator central no debate global sobre seguran\u00e7a alimentar e combate \u00e0s desigualdades. <\/span><\/p>\n

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A fala do presidente, proferida na sede da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Alimenta\u00e7\u00e3o e a Agricultura (FAO), transcendeu o debate t\u00e9cnico sobre a produ\u00e7\u00e3o de alimentos, inserindo-o em uma moldura geopol\u00edtica que conecta a fome \u00e0 estabilidade democr\u00e1tica e \u00e0 paz mundial. Sob a \u00f3tica das Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, a participa\u00e7\u00e3o de Lula no evento representa um movimento de consider\u00e1vel relev\u00e2ncia estrat\u00e9gica para a pol\u00edtica externa brasileira, utilizando a experi\u00eancia do pa\u00eds na erradica\u00e7\u00e3o da fome como um ativo de <\/span>soft power<\/span><\/i> para projetar lideran\u00e7a e influenciar a agenda multilateral.<\/span><\/p>\n

O pilar do discurso de Lula foi a tese de que “a fome \u00e9 inimiga da democracia” e “irm\u00e3 da guerra” (AG\u00caNCIA BRASIL, 2025). Ao vincular a inseguran\u00e7a alimentar a crises de governabilidade e a conflitos, Lula eleva o tema a uma quest\u00e3o de seguran\u00e7a internacional. Essa abordagem busca criar um senso de urg\u00eancia e responsabilidade compartilhada entre as na\u00e7\u00f5es, argumentando que a erradica\u00e7\u00e3o da fome n\u00e3o \u00e9 apenas uma imperativo moral, mas uma condi\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para a ordem global. A \u00eanfase na soberania, definida como a capacidade de um pa\u00eds de “alimentar o seu povo” (GOV.BR, 2025a), refor\u00e7a a ideia de que a seguran\u00e7a alimentar \u00e9 um elemento indissoci\u00e1vel da autonomia nacional e do desenvolvimento. Essa formula\u00e7\u00e3o ressoa particularmente com as na\u00e7\u00f5es do Sul Global, que frequentemente enfrentam desafios tanto na produ\u00e7\u00e3o de alimentos quanto na manuten\u00e7\u00e3o de sua estabilidade pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

O principal impacto do discurso, contudo, \u00e9 de natureza geopol\u00edtica e se reflete na tentativa de construir uma nova narrativa sobre o papel do Brasil no mundo. Ao destacar a retirada do Brasil do Mapa da Fome da ONU como um caso de sucesso, Lula n\u00e3o apenas valida as pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas em seus governos anteriores, mas tamb\u00e9m oferece um modelo alternativo de desenvolvimento baseado na inclus\u00e3o social (G1, 2025). Esta estrat\u00e9gia discursiva funciona como um contraponto ao consenso neoliberal, que por d\u00e9cadas priorizou o ajuste fiscal em detrimento do investimento social. A proposta de “colocar os pobres no or\u00e7amento” como uma pol\u00edtica de Estado, e n\u00e3o como assistencialismo, \u00e9 uma cr\u00edtica direta a modelos econ\u00f4micos que perpetuam a desigualdade e um chamado para uma reforma da arquitetura financeira internacional (GOV.BR, 2025b).<\/span><\/p>\n

Pode-se interpretar a fala de Lula como uma tentativa de capitalizar a credibilidade do Brasil na \u00e1rea de seguran\u00e7a alimentar para fortalecer sua candidatura a um assento permanente no Conselho de Seguran\u00e7a da ONU e para liderar a rec\u00e9m-lan\u00e7ada Alian\u00e7a Global contra a Fome e a Pobreza. O discurso em Roma serve como a plataforma de lan\u00e7amento para esta iniciativa, que busca consolidar o Brasil como um articulador de consensos e um provedor de solu\u00e7\u00f5es para os grandes desafios globais. A \u00eanfase no multilateralismo e na coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul, pilares da pol\u00edtica externa de Lula, \u00e9 apresentada como o caminho para superar a paralisia das institui\u00e7\u00f5es internacionais e para construir uma ordem mais justa e equitativa.<\/span><\/p>\n

Apesar do tom assertivo, \u00e9 imperativo reconhecer que a transposi\u00e7\u00e3o da ret\u00f3rica para a a\u00e7\u00e3o concreta enfrenta obst\u00e1culos significativos. A implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de seguran\u00e7a alimentar em escala global depende de um n\u00edvel de coordena\u00e7\u00e3o e de investimento que o sistema internacional, atualmente fragmentado e polarizado, tem dificuldades em prover. As cr\u00edticas de Lula aos gastos militares e aos subs\u00eddios agr\u00edcolas dos pa\u00edses desenvolvidos, embora pertinentes, tocam em interesses profundamente arraigados que n\u00e3o s\u00e3o facilmente alterados. A efetividade da lideran\u00e7a brasileira depender\u00e1 de sua capacidade de mobilizar recursos e de construir coaliz\u00f5es amplas, que incluam n\u00e3o apenas os pa\u00edses em desenvolvimento, mas tamb\u00e9m os atores do Norte Global.<\/span><\/p>\n

Do ponto de vista conceitual, o discurso do Lula redefine a fome como uma amea\u00e7a \u00e0 seguran\u00e7a internacional. Estrategicamente, utiliza o sucesso brasileiro no combate \u00e0 inseguran\u00e7a alimentar para projetar o pa\u00eds como uma lideran\u00e7a global e para advogar por uma reforma da governan\u00e7a global. Funciona como uma pe\u00e7a t\u00e1tica que busca galvanizar o Sul Global em torno de uma agenda de desenvolvimento inclusivo e pressionar as pot\u00eancias mundiais a assumirem maiores compromissos com a erradica\u00e7\u00e3o da pobreza. O sucesso desta empreitada, no entanto, depender\u00e1 da habilidade do Brasil em traduzir sua autoridade moral em influ\u00eancia pol\u00edtica e em navegar um cen\u00e1rio internacional adverso, onde os desafios para a coopera\u00e7\u00e3o e para a a\u00e7\u00e3o coletiva permanecem consider\u00e1veis.<\/span><\/p>\n

Refer\u00eancias<\/b><\/h3>\n

AG\u00caNCIA BRASIL. <\/span>Fome \u00e9 irm\u00e3 da guerra, diz Lula no F\u00f3rum Mundial da Alimenta\u00e7\u00e3o<\/b>. Bras\u00edlia, 13 out. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/internacional\/noticia\/2025-10\/fome-e-irma-da-guerra-diz-lula-no-forum-mundial-da-alimentacao<\/span><\/a>. Acesso em: 15 out. 2025.<\/span><\/p>\n

G1. <\/span>‘A fome \u00e9 inimiga da democracia’, afirma Lula na abertura F\u00f3rum Mundial da Alimenta\u00e7\u00e3o<\/b>. Bras\u00edlia, 13 out. 2025. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2025\/10\/13\/a-fome-e-inimiga-da-democracia-afirma-lula-na-abertura-forum-mundial-da-alimentacao.ghtml<\/span><\/a>. Acesso em: 15 out. 2025.<\/span><\/p>\n

GOV.BR. <\/span>\u201cUm pa\u00eds soberano \u00e9 um pa\u00eds capaz de alimentar o seu povo\u201d, diz Lula na FAO<\/b>. Bras\u00edlia, 13 out. 2025a. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.gov.br\/planalto\/pt-br\/acompanhe-o-planalto\/noticias\/2025\/10\/201cum-pais-soberano-e-um-pais-capaz-de-alimentar-o-seu-povo201d-diz-lula-na-fao<\/span><\/a>. Acesso em: 15 out. 2025.<\/span><\/p>\n

GOV.BR. <\/span>Discurso do Presidente da Rep\u00fablica, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, na Sess\u00e3o de Abertura do F\u00f3rum Mundial da Alimenta\u00e7\u00e3o<\/b>. Bras\u00edlia, 13 out. 2025b. Dispon\u00edvel em:<\/span> https:\/\/www.gov.br\/planalto\/pt-br\/acompanhe-o-planalto\/discursos-e-pronunciamentos\/2025\/10\/discurso-do-presidente-lula-na-sessao-de-abertura-do-forum-mundial-da-alimentacao-em-roma<\/span><\/a>. Acesso em: 15 out. 2025.<\/span><\/p>\n

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Eduardo Grecco \u00e9 pesquisador do LabGRIMA e GeoMercosul<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

No dia 13 de outubro, na abertura do F\u00f3rum Mundial da Alimenta\u00e7\u00e3o em Roma, o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva discursou acerca da import\u00e2ncia de reposicionar o Brasil como um ator central no debate global sobre seguran\u00e7a alimentar e combate \u00e0s desigualdades.<\/p>

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