Inspirada na Uni\u00e3o Europeia, h\u00e1 25 anos a Am\u00e9rica do Sul realizava sonho de um mercado comum. O resultado \u00e9 ambivalente e o futuro, incerto. Se antes era a Argentina, hoje \u00e9 a crise no Brasil que impede coes\u00e3o do bloco.<\/p>\n
Vinte e cinco anos ap\u00f3s a funda\u00e7\u00e3o do mercado comum sul-americano com o sonoro nome de Mercosul, os pa\u00edses-membros do bloco apostam numa nova primavera.<\/p>\n
A ofensiva de charme \u00e9 chefiada pelo novo presidente argentino Mauricio Macri. Atualmente, o pol\u00edtico conservador \u00e9 um dos governantes mais visitados na Am\u00e9rica Latina. J\u00e1 em fevereiro, viajaram a Buenos Aires o presidente da Fran\u00e7a, Fran\u00e7ois Hollande, e o primeiro-ministro italiano, Matteo Renzi.<\/p>\n
“A Uni\u00e3o Europeia (UE) est\u00e1 enormemente contente pelo fato de a Argentina estar disposta a reiniciar as conversa\u00e7\u00f5es sobre o tratado de livre-com\u00e9rcio entre os dois blocos econ\u00f4micos”, afirmou Olaf Jacob, diretor do escrit\u00f3rio da Funda\u00e7\u00e3o Konrad Adenauer (KAS) em Buenos Aires. Segundo ele, o fortalecimento do Mercosul \u00e9 um dos objetivos do governo do presidente Mauricio Macri.<\/p>\n
Em 26 de mar\u00e7o de 1991, a Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai assinaram em Assun\u00e7\u00e3o o acordo de funda\u00e7\u00e3o do mercado comum sul-americano nos moldes da Uni\u00e3o Europeia. Desde 1999, o bloco sul-americano negocia um acordo de livre-com\u00e9rcio com Bruxelas.<\/p>\n
As negocia\u00e7\u00f5es, no entanto, n\u00e3o est\u00e3o sob um bom signo. Os anos de controv\u00e9rsias em torno dos subs\u00eddios agr\u00edcolas europeus e o protecionismo sul-americano, a crise financeira internacional, como tamb\u00e9m a fal\u00eancia estatal argentina em 2001 fizeram com que as tentativas de aproxima\u00e7\u00e3o entre os parentes de um lado e de outro do Atl\u00e2ntico tenham fracassado repetidamente.<\/p>\n
Problem\u00e1tica Venezuela<\/strong><\/p>\n Com a entrada da Venezuela no Mercosul, em 2012, os conflitos de interesse continuaram a aumentar. “O Mercosul foi fundado para promover a integra\u00e7\u00e3o da Am\u00e9rica do Sul no mercado mundial”, assinalou Anne Marie Hoffmann, do Instituto Alem\u00e3o de Estudos Globais e Regionais (Giga) para a Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n No entanto, a partir de 2007, as quest\u00f5es pol\u00edtico-econ\u00f4micas passaram para um segundo plano em alguns pa\u00edses. “Brasil, Argentina e Venezuela apostaram no equil\u00edbrio pol\u00edtico-social e no fortalecimento dos mercados internos”, explicou Hoffmann.<\/p>\n Desde o fim da era marcada pelos ex-presidentes argentinos Nestor e Cristina Kirchner, em novembro de 2015, crescem as esperan\u00e7as com vista a um sucesso de um acordo entre europeus e sul-americanos.<\/p>\n Exatamente um m\u00eas ap\u00f3s a visita da chefe da diplomacia europeia, Federica Mogherini, a Buenos Aires, representantes da UE e do Mercosul querem apresentar, no pr\u00f3ximo dia 08 de abril em Bruxelas, suas propostas para o acordo de livre-com\u00e9rcio.<\/p>\n Trata-se da aproxima\u00e7\u00e3o entre dois atores globais, embora em n\u00edveis bastante diferentes: na UE, uma popula\u00e7\u00e3o de cerca de 500 milh\u00f5es de pessoas gera um Produto Interno Bruto (PIB) de 18 trilh\u00f5es de euros (por volta 72 trilh\u00f5es de reais). Com quase 300 milh\u00f5es de habitantes, o PIB do Mercosul soma cerca de 3 trilh\u00f5es de euros (cerca de 12 trilh\u00f5es de reais).<\/p>\n Antigas rela\u00e7\u00f5es, novas esperan\u00e7as<\/strong><\/p>\n Economicamente, as duas regi\u00f5es possuem rela\u00e7\u00f5es consolidadas, mas ainda em baixos n\u00edveis. Segundo dados da Uni\u00e3o Europeia, a troca de mercadorias entre os dois blocos somou 110 bilh\u00f5es de euros em 2013. Devido \u00e0 crise econ\u00f4mica em alguns dos pa\u00edses-membros do Mercosul, em 2014, esse interc\u00e2mbio recuou para 96 bilh\u00f5es de euros.<\/p>\n Comparando com as rela\u00e7\u00f5es comerciais entre o Brasil, maior economia do Mercosul, e a China, pode-se ver a timidez desses n\u00fameros: em 2015, somente o interc\u00e2mbio comercial entre Bras\u00edlia e Pequim atingiu 67 bilh\u00f5es de d\u00f3lares.<\/p>\n Em contrapartida, o com\u00e9rcio entre o Brasil e a Argentina se apresenta bastante modesto. Devido aos controles cambiais e ao protecionismo da Argentina, as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras para o pa\u00eds vizinho ca\u00edram de 22 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, em 2011, para 12 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, em 2015. A Argentina \u00e9 o terceiro maior parceiro comercial do Brasil, depois da China e dos EUA.<\/p>\n No entanto, os Estados-membros do Mercosul n\u00e3o procuram somente apoio na \u00c1sia e Europa, eles tamb\u00e9m olham para seus vizinhos latino-americanos. De acordo com o Minist\u00e9rio do Exterior do Uruguai, no in\u00edcio de mar\u00e7o decidiu-se organizar “o mais r\u00e1pido poss\u00edvel um encontro de alto escal\u00e3o” com os pa\u00edses da Alian\u00e7a do Pac\u00edfico, \u00e0 qual pertencem a Col\u00f4mbia, Peru, M\u00e9xico, Chile e Costa Rica.<\/p>\n “A Argentina e outros membros do Mercosul tamb\u00e9m olham em dire\u00e7\u00e3o ao Pac\u00edfico”, confirmou o diretor da KAS, Olaf Jacob. Tais pa\u00edses pretendem diversificar as suas rela\u00e7\u00f5es e reduzir a crescente depend\u00eancia da China. Jacob explicou: “O Mercosul \u00e9 um caminho para se abrir de forma mais ampla, mas n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico”.<\/p>\n A especialista em Am\u00e9rica Latina Anne Marie Hoffmann disse n\u00e3o acreditar que se chegue em breve a um acordo de livre-com\u00e9rcio entre a Europa e o Mercosul, apesar da mudan\u00e7a pol\u00edtica na Argentina.<\/p>\n “At\u00e9 pouco tempo, a Argentina era o obst\u00e1culo”, afirmou Hoffmann. “Agora \u00e9 a crise no Brasil e na Venezuela que impede a coes\u00e3o dentro do bloco econ\u00f4mico”, explicou a especialista, ressalvando: “Eu n\u00e3o acredito numa abertura significativa para a Europa num futuro pr\u00f3ximo”.<\/p>\n