{"id":2562,"date":"2020-07-10T00:42:14","date_gmt":"2020-07-10T03:42:14","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/dcsa\/?page_id=2562"},"modified":"2020-07-13T22:27:40","modified_gmt":"2020-07-14T01:27:40","slug":"informe-no-07","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/dcsa\/observatorio-do-dcsa\/informes\/informe-no-07\/","title":{"rendered":"Informe N\u00ba 07"},"content":{"rendered":"

Uma das institui\u00e7\u00f5es de grande significado e import\u00e2ncia regional \u00e9 o F\u00f3rum da Agricultura Familiar da Regi\u00e3o Sul.<\/a> Neste informe apresentamos um encontro online realizado com a coordena\u00e7\u00e3o do f\u00f3rum. Al\u00e9m do compartilhamento da vis\u00e3o da realidade, a reuni\u00e3o mostrou o quanto as agendas do F\u00f3rum e do Observat\u00f3rio est\u00e3o pr\u00f3ximas abrindo caminho sobre a possibilidade de uma colabora\u00e7\u00e3o mais efetiva.<\/p>\n

Introdu\u00e7\u00e3o<\/h5>
O s\u00e9timo informe do Observat\u00f3rio pretende apresentar o trabalho e as articula\u00e7\u00f5es realizadas pelo F\u00f3rum da Agricultura Familiar da Regi\u00e3o Sul. Nesse sentido, buscou-se o di\u00e1logo atrav\u00e9s da proposi\u00e7\u00e3o e realiza\u00e7\u00e3o de uma reuni\u00e3o virtual entre a coordena\u00e7\u00e3o do F\u00f3rum e o Observat\u00f3rio, onde as colaboradoras e os colaboradores dos dois grupos tiveram a possibilidade de expor o que vem sendo desenvolvido por cada coletivo, especialmente relacionado \u00e0 seca e \u00e0 pandemia da Covid-19. <\/div>\n
Hist\u00f3rico e abrang\u00eancia do F\u00f3rum<\/h5>
Constitu\u00eddo em 1996, portanto em atividade h\u00e1 mais de vinte anos, o F\u00f3rum re\u00fane atualmente cerca de 100 (cem) representa\u00e7\u00f5es de organiza\u00e7\u00f5es governamentais e n\u00e3o governamentais, associa\u00e7\u00f5es, cooperativas, poder p\u00fablico municipal, movimentos sociais, organiza\u00e7\u00f5es sociais representativas da agricultura familiar, representantes dos assentamentos de reforma agr\u00e1ria, pescadoras e pescadores artesanais, comunidades quilombolas, popula\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas, e outros. O espa\u00e7o de debates, com o passar dos anos, se consolidou como inst\u00e2ncia de discuss\u00e3o e proposi\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es e encaminhamentos, integrando os diferentes atores e organiza\u00e7\u00f5es sociais dessas categorias na reflex\u00e3o, no debate e na formula\u00e7\u00e3o de programas, pol\u00edticas p\u00fablicas e projetos de desenvolvimento territorial sustent\u00e1vel.
\nAtualmente o F\u00f3rum abrange 25 munic\u00edpios do territ\u00f3rio da Zona Sul do Rio Grande de Sul, contexto que apresenta importante diversidade ecol\u00f3gica, social, econ\u00f4mica, pol\u00edtica e cultural. As reuni\u00f5es ordin\u00e1rias ocorrem nas 2\u00aa ter\u00e7as-feiras de cada m\u00eas (mar\u00e7o a dezembro) na Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecu\u00e1ria (Embrapa) Centro de Pesquisa Agropecu\u00e1ria de Clima Temperado<\/a> (Pelotas-RS) – Esta\u00e7\u00e3o Experimental da Cascata, embora no per\u00edodo recente tenha-se experimentado um processo de descentraliza\u00e7\u00e3o das reuni\u00f5es alternando-se entre os munic\u00edpios do territ\u00f3rio.
\n<\/div>\n
Atua\u00e7\u00e3o e articula\u00e7\u00f5es do F\u00f3rum<\/h5>
Ao longo deste per\u00edodo o F\u00f3rum tem atuado em uma perspectiva abrangente buscando acompanhar e promover a discuss\u00e3o de tem\u00e1ticas relevantes relacionadas ao desenvolvimento sustent\u00e1vel da regi\u00e3o e as transforma\u00e7\u00f5es agr\u00edcolas, rurais e agr\u00e1rias, considerando o p\u00fablico da agricultura familiar. Historicamente, destaca-se o debate e as a\u00e7\u00f5es no tema das pol\u00edticas p\u00fablicas, principalmente de infraestrutura, produ\u00e7\u00e3o, agroind\u00fastria, comercializa\u00e7\u00e3o, educa\u00e7\u00e3o, cidadania, quest\u00f5es de g\u00eanero, produ\u00e7\u00e3o org\u00e2nica e de base ecol\u00f3gica, cr\u00e9dito e previd\u00eancia social. A promo\u00e7\u00e3o do debate acerca da contextualiza\u00e7\u00e3o dos impactos territoriais de temas como minera\u00e7\u00e3o, reforma da previd\u00eancia, celulose, contamina\u00e7\u00e3o de sementes, Agroecologia e outros, tamb\u00e9m tem sido um campo de a\u00e7\u00e3o constante do F\u00f3rum desde o in\u00edcio da sua trajet\u00f3ria. Por isso, manter o F\u00f3rum ativo e com este papel de agente e ag\u00eancia, pautando a discuss\u00e3o, levantamento de problem\u00e1ticas e demandas, proposi\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es e encaminhamentos, tem sido um desafio para a sua coordena\u00e7\u00e3o.
\n
A\u00e7\u00f5es da UFPel<\/h5>
Como exemplo dessas articula\u00e7\u00f5es o professor Felipe Herrmann<\/a> da UFPel, membro da coordena\u00e7\u00e3o do f\u00f3rum, destacou que as articula\u00e7\u00f5es para a compra institucional dos alimentos advindos da agricultura familiar para os restaurantes universit\u00e1rios da UFPel surgiram a partir de articula\u00e7\u00f5es do F\u00f3rum, ainda no ano de 2013. Al\u00e9m disso, a organiza\u00e7\u00e3o dos Kits entregues aos estudantes (cerca de 480) com produtos perec\u00edveis durante a pandemia da Covid-19 foi uma a\u00e7\u00e3o importante da gest\u00e3o da UFPel, pois permitiu que os agricultores mantivessem esse importante canal de comercializa\u00e7\u00e3o, e consequentemente, a manuten\u00e7\u00e3o das receitas das fam\u00edlias durante esse per\u00edodo cr\u00edtico. <\/div>\n
Preocupa\u00e7\u00f5es com a seca e a COVID-19<\/h5>
Os moradores das comunidades quilombolas tamb\u00e9m participam das atividades do F\u00f3rum. Nilo Dias, um dos membros da coordena\u00e7\u00e3o que participou da reuni\u00e3o, representante do Quilombo do Algod\u00e3o \u2013 Pelotas\/RS, observa as dificuldades que a comunidade vem enfrentando, tanto pela seca, quanto pela pandemia da Covid-19. Um dos pontos elencados foi que a falta de chuva que prejudicou a produ\u00e7\u00e3o de diversos cultivos da regi\u00e3o e das comunidades. Al\u00e9m disso, onde os moradores do Quilombo trabalhavam com presta\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra eventual em propriedades vizinhas para complementa\u00e7\u00e3o da renda, o que tamb\u00e9m foi comprometido. Ainda alertou que a comunidade vem se preocupando com a situa\u00e7\u00e3o nos pr\u00f3ximos meses, especialmente por conta da Covid-19, j\u00e1 que as dificuldades est\u00e3o se acentuando.
\nOutro membro da coordena\u00e7\u00e3o do F\u00f3rum, Roni Bonow, Coordenador do Centro de Apoio e Promo\u00e7\u00e3o da Agroecologia<\/a> (CAPA) \u2013 Pelotas, destacou que a problem\u00e1tica da seca e da pandemia da Covid-19 afetou todo o p\u00fablico da agricultura familiar \u2013 cooperativas, \u00f3rg\u00e3os de assist\u00eancia t\u00e9cnica e extens\u00e3o rural, al\u00e9m dos pr\u00f3prios agricultores. Entretanto, observa, assim como j\u00e1 discutimos em outros informes do Observat\u00f3rio, que a seca \u00e9 um dos pontos mais observados pelos agricultores, j\u00e1 que desde novembro de 2019 a situa\u00e7\u00e3o s\u00f3 tem se agravado. Com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Covid-19, o distanciamento geogr\u00e1fico entre os munic\u00edpios parece, em um primeiro momento, diminuir os impactos da pandemia, j\u00e1 que os agricultores est\u00e3o isolados em suas propriedades e os moradores dos munic\u00edpios da regi\u00e3o em sua maioria trabalham e residem nas suas cidades, o que pode estar diminuindo a propaga\u00e7\u00e3o do v\u00edrus ou a percep\u00e7\u00e3o desta por parte dos agricultores. Na \u00e1rea rural dos munic\u00edpios foram registrados poucos casos.
\n<\/div>\n<\/div>\n
Quest\u00f5es e preocupa\u00e7\u00f5es atuais no F\u00f3rum<\/h5>
As reuni\u00f5es presenciais do F\u00f3rum da Agricultura Familiar foram suspensas, e durante o per\u00edodo da pandemia est\u00e3o sendo realizadas virtualmente entre os membros da coordena\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Plano Safra<\/h5>
No dia 07 de julho foi realizada uma reuni\u00e3o de prepara\u00e7\u00e3o com a equipe da coordena\u00e7\u00e3o para um encontro virtual, previsto para o dia 14 de julho, no qual se discutir\u00e1 o tema do Plano Safra 2020-21<\/a> e contar\u00e1 com a participa\u00e7\u00e3o dos demais membros do F\u00f3rum.<\/div>\n
Perda de sementes crioulas<\/h5>
Outro ponto elencado em virtude da seca \u00e9 a perda das sementes e das variedades crioulas<\/a> conservadas pelos agricultores familiares, especialmente no p\u00fablico mais fragilizado, como por exemplo as comunidades quilombolas. O aumento das situa\u00e7\u00f5es de inseguran\u00e7a alimentar e a necessidade de ajuda humanit\u00e1ria e apoio assistencial para as fam\u00edlias em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade tamb\u00e9m foi observado. Mesmo com algumas a\u00e7\u00f5es pontuais das prefeituras, muitas fam\u00edlias sofreram com a falta de \u00e1gua para o abastecimento humano, al\u00e9m das restri\u00e7\u00f5es para a produ\u00e7\u00e3o vegetal e dessedenta\u00e7\u00e3o dos animais. <\/div>\n
Dificuldades das cooperativas<\/h5>
Ressalta-se tamb\u00e9m o impacto da pandemia nas cooperativas vinculadas \u00e0 agricultura familiar, j\u00e1 que a produ\u00e7\u00e3o diminuiu por conta da seca e as entidades encontram dificuldades em estruturar os estoques e comprar de seus cooperados. Al\u00e9m disso, as dificuldades na entrega para a alimenta\u00e7\u00e3o escolar, via Programa Nacional de Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar<\/a> (PNAE), tamb\u00e9m prejudicaram as cooperativas e os agricultores, j\u00e1 que as aulas foram suspensas na rede municipal e estadual. Uma das inova\u00e7\u00f5es do per\u00edodo de isolamento social, especialmente pela repentina restri\u00e7\u00e3o a ocorr\u00eancia das feiras org\u00e2nicas, vivenciada em alguns munic\u00edpios, \u00e9 a possibilidade de vendas a partir de cestas de comercializa\u00e7\u00e3o, uma inova\u00e7\u00e3o que pode permanecer como um novo canal de comercializa\u00e7\u00e3o na regi\u00e3o. <\/div>\n
P\u00fablicos vulner\u00e1veis<\/h5>
Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 agricultura familiar, os p\u00fablicos mais vulner\u00e1veis da regi\u00e3o parecem corresponder \u00e0s comunidades ind\u00edgenas, que contam um total de quatro n\u00facleos, localizados no interior dos munic\u00edpios de Pelotas, Rio Grande e Cangu\u00e7u, e as comunidades Quilombolas, que s\u00e3o mais de cinquenta comunidades espalhadas no territ\u00f3rio regional. O CAPA desenvolve atividades com treze destas. Somente no Quilombo do Algod\u00e3o s\u00e3o mais de cem fam\u00edlias atendidas. Entretanto, neste per\u00edodo, o acompanhamento relacionado \u00e0 assist\u00eancia t\u00e9cnica e extens\u00e3o rural tem sido realizado de forma remota. S\u00f3 est\u00e3o sendo realizadas a\u00e7\u00f5es presenciais pontuais, especialmente voltadas \u00e0 certifica\u00e7\u00e3o org\u00e2nica e em a\u00e7\u00f5es de ajuda humanit\u00e1ria. As atividades coletivas est\u00e3o paralisadas.<\/div>\n
Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural<\/h5>
No tema da assist\u00eancia t\u00e9cnica e extens\u00e3o rural, o representante do CAPA relatou que atua em uma chamada p\u00fablica de Ater que atende 960 fam\u00edlias de agricultores familiares na regi\u00e3o, nos munic\u00edpios de Arroio do Padre, Cangu\u00e7u, Pelotas, S\u00e3o Louren\u00e7o, Amaral Ferrador e Turu\u00e7u, com vistas \u00e0 diversifica\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o nas propriedades que cultivam tabaco. Este projeto, como os demais, esteve neste per\u00edodo restrito ao acompanhamento de forma remota, mas a partir desta semana estar\u00e1 retomando as visitas t\u00e9cnicas, atendendo a notifica\u00e7\u00e3o da Ag\u00eancia Nacional de Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural <\/a>(Anater), por\u00e9m com grandes preocupa\u00e7\u00f5es e cuidados, priorizando os atendimentos individuais. <\/div>\n
Dificuldades no atendimento remoto<\/h5>
Ainda, com rela\u00e7\u00e3o aos servi\u00e7os de Ater, observa-se que mesmo antes da pandemia, alguns contatos j\u00e1 eram feitos via WhatsApp ou telefone, por\u00e9m, o atendimento remoto n\u00e3o substitui o atendimento presencial. Podem at\u00e9 ser organizadas a\u00e7\u00f5es remotas, desde que os primeiros contatos sejam presenciais. Al\u00e9m disso, muitos agricultores enfrentam dificuldades, j\u00e1 que se trata de uma popula\u00e7\u00e3o envelhecida e muitas vezes com acesso limitado \u00e0s tecnologias.
\nAs comunidades mais vulner\u00e1veis apresentam limites estruturais, onde n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel um atendimento integral remoto, j\u00e1 que, estima-se que no m\u00e1ximo 40% tem acesso \u00e0s tecnologias. As reuni\u00f5es entre a equipe t\u00e9cnica j\u00e1 s\u00e3o mais f\u00e1ceis de serem marcadas de maneira remota, de forma complementar.
\nO membro da coordena\u00e7\u00e3o do F\u00f3rum vinculado \u00e0 Empresa de Assist\u00eancia T\u00e9cnica e Extens\u00e3o Rural<\/a> (Emater\/RS), Eduardo Souto Mayor, observa que as ferramentas digitais s\u00e3o \u00fateis aos produtores rurais, e que muitos j\u00e1 utilizam aplicativo e bancos e redes sociais. No caso da Emater o trabalho estava sendo realizado de forma remota e passou a ser gradativamente restabelecido de forma presencial, de acordo com os decretos e orienta\u00e7\u00f5es dos munic\u00edpios, com os devidos cuidados com os grupos de risco para a Covid-19.
\n<\/div>\n
Iniciativas de comercializa\u00e7\u00e3o online<\/h5>
Deve-se destacar neste per\u00edodo a multiplica\u00e7\u00e3o de iniciativas desenvolvidas pelos pr\u00f3prios agricultores, organiza\u00e7\u00f5es e apoiadores sociais para comercializa\u00e7\u00e3o de produtos, utilizando redes sociais, WhatsApp, entregas diretas e outros, em v\u00e1rias modalidades como cestas e compras online. Houve tamb\u00e9m um esfor\u00e7o e articula\u00e7\u00e3o para manuten\u00e7\u00e3o das feiras locais de agricultores familiares, em especial as feiras ecol\u00f3gicas, em v\u00e1rios munic\u00edpios da regi\u00e3o. Al\u00e9m disso, ocorreu a participa\u00e7\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es sociais da agricultura familiar da regi\u00e3o, como associa\u00e7\u00f5es e cooperativas, na comercializa\u00e7\u00e3o de produtos direcionados a a\u00e7\u00f5es de ajuda humanit\u00e1ria e assist\u00eancia social, redes de solidariedade e apoio, e projetos de aquisi\u00e7\u00e3o de alimentos para distribui\u00e7\u00e3o de cestas voltadas a popula\u00e7\u00e3o em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade.
\nNa Embrapa Clima Temperado, parte da rotina das atividades tamb\u00e9m est\u00e1 operando de maneira remota, com trabalho presencial apenas em servi\u00e7os essenciais que observam medidas de seguran\u00e7a sanit\u00e1ria preconizadas pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade. A ideia central dos trabalhos na Agricultura Familiar \u00e9 buscar um di\u00e1logo horizontal e encontrar caminhos com enfoque na agrobiodiversidade, sociobiodiversidade e seguran\u00e7a alimentar e nutricional.
\n<\/div>\n<\/div>\n
Perspectivas e cen\u00e1rio<\/h5>
Dentro dessa perspectiva, as entidades que comp\u00f5e o F\u00f3rum da Agricultura Familiar j\u00e1 v\u00eam articulando a\u00e7\u00f5es junto ao p\u00fablico vulner\u00e1vel da agricultura familiar. As articula\u00e7\u00f5es v\u00eam ocorrendo com o Conselho de Seguran\u00e7a Alimentar e Nutricional do Rio Grande do Sul<\/a> (Consea-RS), Frente Parlamentar da Economia Solid\u00e1ria e Secretaria de Assist\u00eancia Social do Rio Grande do Sul. A Embrapa Clima Temperado tamb\u00e9m pretende articular as a\u00e7\u00f5es do N\u00facleo Tem\u00e1tico da Agricultura Familiar com o F\u00f3rum para a qualifica\u00e7\u00e3o dos projetos.
\nDentre os questionamentos levantados, destacam-se os seguintes: em um cen\u00e1rio de aus\u00eancia e diminui\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas para a agricultura familiar e a multiplica\u00e7\u00e3o e acelera\u00e7\u00e3o de casos da Covid-19, quais as possibilidades de manuten\u00e7\u00e3o das atividades nas institui\u00e7\u00f5es? Como s\u00e3o utilizadas as ferramentas digitais pelos agricultores familiares? Qual a dimens\u00e3o da acessibilidade do referido p\u00fablico? Em caso de possibilidade de acesso, qual a qualidade das informa\u00e7\u00f5es que chegam at\u00e9 as propriedades rurais? Em um contexto de prioriza\u00e7\u00e3o de uma extens\u00e3o rural que motive a organiza\u00e7\u00e3o social, quais as possibilidades de realiza\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es por meio de ferramentas digitais? E como propiciar a inclus\u00e3o social dos diferentes p\u00fablicos?.
\nPor fim, \u00e9 necess\u00e1rio evidenciar a aus\u00eancia das pol\u00edticas p\u00fablicas, principalmente no \u00e2mbito federal e estadual, de prote\u00e7\u00e3o e apoio a agricultura familiar em fun\u00e7\u00e3o da estiagem, bem como a \u201cexclus\u00e3o\u201d do p\u00fablico da agricultura familiar do Programa de Aux\u00edlio Emergencial, voltado \u00e0 prote\u00e7\u00e3o dos trabalhadores no per\u00edodo de enfrentamento \u00e0 crise provocada pela pandemia do coronav\u00edrus \u2013 Covid 19.
\n<\/div>\n
Coment\u00e1rio final<\/h5>
Em face desse contexto, deve-se considerar que os impactos deste per\u00edodo devem contribuir para exacerbar as gritantes desigualdades sociais e econ\u00f4micas j\u00e1 existentes em nosso pa\u00eds, nelas incluindo o p\u00fablico da agricultura familiar, que para al\u00e9m das dificuldades de produ\u00e7\u00e3o e comercializa\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m padecem frente \u00e0s desigualdades estruturais de pol\u00edticas de prote\u00e7\u00e3o e assist\u00eancia social.<\/div>\n

Voc\u00ea pode acessar e baixar o\u00a0Informe N\u00ba 7 <\/strong>em PDF .\"\"<\/a><\/p>\n

Acesse tamb\u00e9m em\u00a0 podcast\u00a0 no Anchor\u00a0 ou no Spotify<\/p>\n

\"\"<\/a>
\nPelotas, 09 de julho de 2020<\/p>\n

Observat\u00f3rio da Problem\u00e1tica da Seca e da Covid-19 na Agricultura Familiar da Regi\u00e3o Sul do Rio Grande do Sul \u2013 Grupo de Professores do Departamento de Ci\u00eancias Sociais Agr\u00e1rias (DCSA) da Faculdade de Agronomia Eliseu Maciel (FAEM) da Universidade Federal de Pelotas (UFPel), estudantes e convidados externos.<\/p>\n

Abel Cassol (UFPel); Alberi Noronha (Embrapa Clima Temperado); Alessandra Bandeira da\u00a0 Rosa (UFPel); Alice Pereira Lourenson (UFPel); Fernanda Dias de Avila (UFPel); Fernando Luiz Horn (Emater\/RS-Ascar\/Pelotas); Gabrielito Rauter Menezes (UFPel); Henrique Andrade Furtado de Mendon\u00e7a (UFPel);\u00a0 Juliana Cristina Franz (UFPel); Let\u00edcia Paludo Vargas (UFPel); L\u00facio Andr\u00e9 de Oliveira Fernandes (UFPel); Marcelo Dias (UFPel); Maria Laura Vict\u00f3ria Marques (UFPel); M\u00e1rio Conill Gomes (UFPel); M\u00e1rio Duarte Canever (UFPel); Patr\u00edcia Martins da Silva \u2013 Universidade Federal Fluminense (UFF) e Raul Celso Grehs (Embrapa Clima Temperado)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Uma das institui\u00e7\u00f5es de grande significado e import\u00e2ncia regional \u00e9 o F\u00f3rum da Agricultura Familiar da Regi\u00e3o Sul. Neste informe apresentamos um encontro online realizado com a coordena\u00e7\u00e3o do f\u00f3rum. Al\u00e9m do compartilhamento da vis\u00e3o da realidade, a reuni\u00e3o mostrou o quanto as agendas do F\u00f3rum e do Observat\u00f3rio est\u00e3o pr\u00f3ximas abrindo caminho sobre a … <\/p>\n

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