{"id":235,"date":"2023-08-23T15:31:00","date_gmt":"2023-08-23T18:31:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/coisapublica\/?p=235"},"modified":"2023-08-23T15:31:00","modified_gmt":"2023-08-23T18:31:00","slug":"meios-digitais-e-ineficiencia-na-comunicacao-publica-um-estudo-sobre-a-prefeitura-de-pelotas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp.ufpel.edu.br\/coisapublica\/2023\/08\/23\/meios-digitais-e-ineficiencia-na-comunicacao-publica-um-estudo-sobre-a-prefeitura-de-pelotas\/","title":{"rendered":"Meios digitais e (in)efici\u00eancia na comunica\u00e7\u00e3o p\u00fablica: um estudo sobre a Prefeitura de Pelotas"},"content":{"rendered":"

Felipe Par\u00f3dia Cordeiro<\/em>
\nRichardy da Silva Azevedo<\/em><\/p>\n

Este ensaio tem como problem\u00e1tica a forma como os meios digitais de comunica\u00e7\u00e3o podem auxiliar na rela\u00e7\u00e3o entre o poder p\u00fablico e a sociedade para a resolu\u00e7\u00e3o de problemas p\u00fablicos na cidade de Pelotas\/RS. Baseado metodologicamente na revis\u00e3o bibliogr\u00e1fica e no levantamento de postagens das redes sociais instagram e facebook, da prefeitura municipal de Pelotas\/RS, buscou-se para apontar estrat\u00e9gias de como o poder p\u00fablico pode se inserir em meios digitais e aproveitar esses canais para identificar e resolver problemas. Ainda, qual o papel que esses meios possuem ap\u00f3s serem efetivados como canais oficiais de comunica\u00e7\u00e3o na internet, devido ao fato de que atualmente, os meios digitais est\u00e3o cada vez mais presentes na vida dos cidad\u00e3os, sendo inevit\u00e1vel a ades\u00e3o por parte do poder p\u00fablico, sendo necess\u00e1rio criar meios para informar e ouvir demandas, ocasionando uma participa\u00e7\u00e3o maior da popula\u00e7\u00e3o, visto que o meio digital facilitou o di\u00e1logo com o poder p\u00fablico.<\/p>\n

A internet alargou o acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o e consequentemente a praticidade de comunica\u00e7\u00e3o com o poder p\u00fablico, mas \u00e9 necess\u00e1rio o interesse por ambas as partes, de forma que o cidad\u00e3o tamb\u00e9m busque por informa\u00e7\u00f5es, com objetivo de supervisionar e cobrar o trabalho desenvolvido pelos gestores e gestoras. Contudo, nota-se atualmente um grande d\u00e9ficit de intera\u00e7\u00e3o por parte das pessoas com as m\u00eddias sociais e portais de comunica\u00e7\u00e3o em geral.<\/p>\n

O problema aqui n\u00e3o \u00e9 de tecnologia, mas de cultura pol\u00edtica, de desenvolvimento pol\u00edtico. Assim, temos muita tecnologia, ainda que ela possa e deva ser ampliada, mas pouca democracia, pois a tecnologia que poderia ser usada para o aperfei\u00e7oamento democr\u00e1tico n\u00e3o \u00e9 mobilizada nesse sentido.(PINHO, 2008, SP, Online).\u00a0<\/span><\/p>\n

A Prefeitura Municipal de Pelotas come\u00e7a a utilizar as redes sociais, mais especificamente o Facebook e Instagram, a partir no ano de 2014, com objetivo de informar e interagir com a popula\u00e7\u00e3o, o que n\u00e3o era visto nos anos anteriores. Tendo em vista que as redes sociais foram tomando uma propor\u00e7\u00e3o significativa, a Prefeitura entendeu ser necess\u00e1rio se inserir nesse espa\u00e7o, para se comunicar de uma maneira mais ampla, levando em conta os meios tradicionais de comunica\u00e7\u00e3o no per\u00edodo n\u00e3o supriam a necessidade. Desde ent\u00e3o, a internet se consolidou, se tornando um dos meios de comunica\u00e7\u00e3o e obten\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es mais eficazes, um fator determinante para o aperfei\u00e7oamento do di\u00e1logo entre poder p\u00fablico e popula\u00e7\u00e3o, facilitando o acesso, criando v\u00ednculos e espa\u00e7os seguros para receber e entender as demandas da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

No aprimoramento do engajamento e da participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica dos cidad\u00e3os por meio das novas tecnologias a doutrina tem identificado o impacto da internet nos mecanismos de: (i) melhoria da transpar\u00eancia do processo pol\u00edtico, mediante fiscaliza\u00e7\u00e3o da atua\u00e7\u00e3o de governantes e recursos p\u00fablicos; (ii) facilita\u00e7\u00e3o do envolvimento direto e participa\u00e7\u00e3o ativa em processos pol\u00edticos; e, (iii) melhoria da qualidade da forma\u00e7\u00e3o de opini\u00e3o p\u00fablica, com a abertura de novos espa\u00e7os de informa\u00e7\u00e3o e delibera\u00e7\u00e3o. (MAGRANI, 2014, p. 21 p. 22).\u00a0<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

A problem\u00e1tica deste ensaio se verifica com a analise do perfil das redes sociais Instagram e Facebook da Prefeitura Municipal de Pelotas, onde se constatou um n\u00famero elevado de demandas nos coment\u00e1rios das publica\u00e7\u00f5es, e a maioria delas n\u00e3o s\u00e3o respondidas ou retornadas, gerando um fator desmotivante na participa\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o perante o munic\u00edpio. Sendo uma cr\u00edtica deste mecanismo o n\u00e3o retorno por parte do ente p\u00fablico quanto \u00e0s demandas enviadas pela popula\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s das redes, tendo o problema da incerteza onde, o cidad\u00e3o fica sem saber se suas demandas foram levadas em considera\u00e7\u00e3o no processo decis\u00f3rio, o que acarreta em desencorajamento de futuras participa\u00e7\u00f5es, afetando assim, o alcance das redes sociais.<\/p>\n

Ainda assim, as redes sociais da Prefeitura Municipal de Pelotas t\u00eam conhecimento das demandas populares, o respons\u00e1vel por administrar as redes sociais responde somente sauda\u00e7\u00f5es, ignorando completamente as reivindica\u00e7\u00f5es. Contudo, percebe-se uma n\u00e3o a\u00e7\u00e3o por parte do poder p\u00fablico, n\u00e3o fazendo quest\u00e3o de adicionar na agenda pol\u00edtica essas solicita\u00e7\u00f5es, sendo uma tomada de decis\u00e3o.<\/p>\n

A tomada de decis\u00e3o \u00e9 a fun\u00e7\u00e3o de pol\u00edtica p\u00fablica em que se decide tomar um curso de a\u00e7\u00e3o (ou n\u00e3o a\u00e7\u00e3o) para tratar de um problema de pol\u00edticas. \u00c9 uma fase extremamente importante do processo, muitas vezes envolvendo um grupo relativamente pequeno de agentes de alto n\u00edvel autorizados a vincular o governo a um curso espec\u00edfico de a\u00e7\u00e3o, tendo em conta uma s\u00e9rie de considera\u00e7\u00f5es e an\u00e1lises pol\u00edticas e t\u00e9cnicas. (WU, Xu et al.. 2014, p. 77).\u00a0<\/span><\/p>\n

Portanto, percebe-se que as redes sociais t\u00eam um grande potencial de capitaliza\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es, facilitando, assim, o di\u00e1logo entre poder p\u00fablico e popula\u00e7\u00e3o. No entanto, na Prefeitura Municipal de Pelotas identifica-se um descuido em rela\u00e7\u00e3o ao retorno das demandas levadas \u00e0s redes sociais, o que enseja uma falta de planejamento estrat\u00e9gico. Os meios digitais no setor p\u00fablico s\u00e3o recentes e demonstram um grande potencial de reformular a comunica\u00e7\u00e3o entre poder p\u00fablico e sociedade, tendo em vista sua capacidade de gerar informa\u00e7\u00f5es instant\u00e2neas, por exemplo. A prefeitura poderia interagir mais com a popula\u00e7\u00e3o, fortalecendo o contexto democr\u00e1tico e realizando uma pol\u00edtica participativa. Pode-se concluir que, para al\u00e9m da procura pela popula\u00e7\u00e3o, \u00e9 necess\u00e1rio haver respostas por parte do poder p\u00fablico, caso contr\u00e1rio, gera-se uma situa\u00e7\u00e3o de abandono, sendo importante a cria\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os digitais seguros para obten\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es, oportunidade de fomentar di\u00e1logos, fortalecer a democracia e sendo eficaz o m\u00e9todo de comunica\u00e7\u00e3o para essa e as futuras gera\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Refer\u00eancias<\/strong><\/p>\n

PINHO, Jos\u00e9 Antonio Gomes de. Investigando portais de governo eletr\u00f4nico de estados no Brasil: muita tecnologia, pouca democracia. Revista de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica<\/strong>, v. 42, p. 471-493, 2008.3.Dispon\u00edvel<\/strong>:<https:\/\/www.scielo.br\/j\/rap\/a\/j8dGWgrkM8KVBwm5gzXhSJr\/?format=pdf&lang=pt<\/a>> Acessado em 09\/03\/2023<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

MAGRANI, Eduardo. Democracia conectada: a internet como ferramenta de engajamento pol\u00edtico-democr\u00e1tico<\/strong>. FGV Direito Rio, 2014.\u00a0<\/span><\/p>\n

Dispon\u00edvel:<\/strong><https:\/\/bibliotecadigital.fgv.br\/dspace\/bitstream\/handle\/10438\/14106\/Democracia%20conectada.pdf?sequence=1&isAllowed=y<\/a>>\u00a0Acessado em 09\/03\/2023<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

WU, Xu, RAMESH,\u00a0 M,\u00a0\u00a0 HOWLETT, Michael,\u00a0 FRITZEN,\u00a0 Scott . Guia de pol\u00edticas p\u00fablicas: gerenciando processos<\/strong>. Tradu\u00e7\u00e3o de Ricardo Avelar de Souza, Enap, Bras\u00edlia, 2014.\u00a0<\/span><\/p>\n

Dispon\u00edvel<\/strong>:<https:\/\/repositorio.enap.gov.br\/bitstream\/1\/2555\/1\/Guia%20de%20Pol%C3%ADticas%20P%C3%BAblicas%20Gerenciando%20Processos.pdf<\/a>>\u00a0Acessado em 09\/03\/2023<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

PERONI, Vera Maria Vidal; OLIVEIRA, Regina Tereza Cestari de; FERNANDES, Maria Diln\u00e9ia Esp\u00edndola. Estado e terceiro setor: as novas regula\u00e7\u00f5es entre o p\u00fablico e o privado na gest\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica brasileira. Educa\u00e7\u00e3o & Sociedade<\/strong>, v. 30, p. 761-778, 2009.\u00a0<\/span><\/p>\n

Dispon\u00edvel<\/strong>:<https:\/\/www.scielo.br\/j\/es\/a\/3hCRykScyQK57qF4NtpkPQk\/?format=pdf&lang=pt<\/a>> Acessado em: 09\/03\/2023<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

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Felipe Par\u00f3dia Cordeiro Richardy da Silva Azevedo Este ensaio tem como problem\u00e1tica a forma como os meios digitais de comunica\u00e7\u00e3o podem auxiliar na rela\u00e7\u00e3o entre o poder p\u00fablico e a sociedade para a resolu\u00e7\u00e3o de problemas p\u00fablicos na cidade de Pelotas\/RS. Baseado metodologicamente na revis\u00e3o bibliogr\u00e1fica e no levantamento de postagens das redes sociais instagram… <\/p>\n

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